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2025-09-23

Aménagement urbain et territorial en Haïti : Diagnostic et leviers pour une gouvernance intégrée

L’aménagement urbain et
territorial en Haïti traverse une crise profonde marquée par l’urbanisation
anarchique, la défaillance des infrastructures et la fragmentation de la
planification. Ces problèmes trouvent leurs racines dans une centralisation
historique, la fermeture des ports régionaux et l’exode rural, qui ont conduit
à une concentration extrême dans la capitale et à l’abandon progressif des
provinces. Ce rapport identifie les principaux obstacles à une gouvernance
territoriale efficace et propose des solutions inspirées de modèles
internationaux réussis, adaptées au contexte haïtien, afin de bâtir une
planification pragmatique, intégrée et durable.

PROBLÈMES CRUCIAUX IDENTIFIÉS



  1. Urbanisation
    anarchique et bidonvilisation

ü  Macrocéphalie urbaine avec 34 % de la
population concentrée dans l’Ouest.

ü  Bidonvilisation massive : 69 % des
citadins vivent dans des quartiers précaires.

ü  Insécurité foncière (moins de 5 % du
territoire cadastré) et domination des gangs.


  1. Défaillance des infrastructures et des
    services

ü  Accès limité à l’eau potable et à
l’assainissement.

ü  Collecte de déchets inférieure à 15 % à
Port-au-Prince.

ü  Exposition élevée aux risques climatiques
et environnementaux.


  1. Planification
    territoriale fragmentée

ü  Multiplication de plans non appliqués (90
études depuis 1974).

ü  Conflits institutionnels entre MTPTC,
MPCE, MICT et CIAT.

ü  Cadre légal obsolète et incohérent.


  1. Obstacles structurels
    à l’implémentation

ü  Instabilité politique et dilution
institutionnelle.

ü  Absence de financement pour l’exécution
des plans.

ü  Décalage entre normes prescrites et
réalités locales.

SOLUTIONS EXISTANTES ET
FAISABLES (EXEMPLES INTERNATIONAUX)


  1. Reconstitution de la capacité publique par
    l’intercommunalité
    :
    coordination intercommunale inspirée de l’Afrique et du Bangladesh.

  2. Projets pilotes communautaires : amélioration participative des
    bidonvilles (expériences ACP/UE).

  3. Réhabilitation des services essentiels : corridors verts et infrastructures
    climato-résilientes (Medellín, Chine).

  4. Planification opérationnelle et graduelle : approche territoriale intégrée
    (Tunisie, Costa Rica, Rwanda).


RÉSULTATS OBSERVÉS À L’ÉTRANGER



  1. Afrique : renforcement des capacités publiques via
    le « capacity building ».

  2. Programme ACP/UE : amélioration durable des bidonvilles grâce
    à des projets pilotes.

  3. Colombie : reconquête territoriale par l’urbanisme
    social et les infrastructures vertes.

  4. Rwanda et Costa Rica : efficacité d’une planification intégrée et
    économiquement viable.


RECOMMANDATIONS POUR HAÏTI



  1. Activer et renforcer les structures
    intercommunales pour mutualiser ressources et compétences.

  2. Lancer des projets pilotes dans les quartiers
    précaires pour créer des modèles reproductibles.

  3. Réhabiliter les services essentiels avec une
    approche écologique et résiliente.

  4. Adopter une planification simplifiée et
    graduelle, adaptée aux réalités locales et rurales.

  5. Instaurer des mécanismes de transparence et
    de lutte contre la corruption pour encadrer les initiatives.

  6. Mobiliser les financements publics, privés et
    internationaux pour appuyer les actions prioritaires.


La réforme de l’aménagement
urbain et territorial en Haïti doit partir des réalités locales et des zones de
rupture pour construire une gouvernance pragmatique et inclusive. En
s’inspirant d’expériences internationales et en mettant l’accent sur l’action
coordonnée et la participation communautaire, Haïti peut transformer ses
espaces urbains et ruraux en leviers de développement équilibré, résilient et
durable.



















































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mso-bidi-theme-font:minor-bidi;mso-ansi-language:FR;mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:AR-SA">N.B. : Ce rapport est rédigé par le Dr Lefranc
JOSEPH, dans le cadre du Projet Tchala Devlopman porté par JobPaw.


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Rubrique: Développement territorial
Auteur: JobPaw (JobPaw) | info@jobpaw.com
Date: 23 Sept 2025

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