Mercy Corps est une organisation mondiale de premier plan, animée par la conviction qu'un monde meilleur est possible. Lors de catastrophes, dans des conditions difficiles, dans plus de 40 pays du monde, nous nous associons pour mettre en œuvre des solutions audacieuses afin d'aider les gens à surmonter l'adversité et à construire des communautés plus fortes de l'intérieur. Mercy Corps aide les communautés en Haïti à développer leurs propres idées pour résoudre leurs problèmes les plus difficiles en utilisant des approches innovantes pour offrir aux Haïtiens de nouvelles opportunités sociales et économiques et rendre leur pays plus sûr, productif et juste.

Résumé du programme
Les communes ciblées par l’intervention du programme RELE, Corail, Pestel, Beaumont (Grand’Anse) et Petite Rivière de Nippes, Anse-à-Veau, Fond-des-Nègres et L’Asile (Nippes), présentent toutes un niveau élevé d’exposition et de vulnérabilité. Plusieurs se situent dans des zones côtières ou montagneuses fortement sensibles aux aléas hydro-météorologiques et géologiques. Elles font également face à des défis structurels majeurs :
- dégradation avancée de l’environnement ;
- infrastructures communautaires limitées ou vulnérables ;
- accès routier difficile, surtout en période de pluie ;
- précarité économique accentuée ;
- capacités institutionnelles faibles pour la gestion des urgences.
Malgré ce contexte à haut risque, de nombreuses communes ne disposent pas de plans de contingence fonctionnels ou actualisés, et certaines n’en ont jamais eu. Les structures locales de la Protection Civile (CCGRD au niveau communal et CDGRD au niveau départemental) en dépit de leur rôle central dans la préparation et la réponse aux crises, restent insuffisamment équipées et formées.
Pour répondre à ces besoins, le programme RELE, financé par le DOS/WHA, inclut dans son Volet 4 : Politique et pratique de gestion des risques, une série d’actions visant à renforcer les mécanismes locaux de gouvernance du risque. Ainsi, Mercy Corps prévoit de mettre à jour les plans de contingence existants et d’élaborer de nouveaux plans dans les communes qui n’en disposent pas, afin de fournir aux autorités des outils fiables et adaptés. Cette initiative s’inscrit dans une démarche de renforcement des capacités des communautés, permettant de gérer et surmonter les chocs, tout en favorisant l’appropriation durable des pratiques de prévention et de réponse aux catastrophes.

Pour mener à bien ces travaux techniques, Mercy Corps fera appel aux compétences d’un consultant individuel ou d’une firme de consultation spécialisée, qui sera chargée de réaliser l’analyse, la révision et l’élaboration des plans conformément aux standards nationaux et aux bonnes pratiques internationales.

Résumé du poste :
Objectif de la consultation

Réaliser une évaluation exhaustive des plans de contingence dans les sept communes ciblées, procéder à la mise à jour technique des plans existants conformément aux normes nationales et opérationnelles, et élaborer des plans de contingence complets et conformes aux standards en vigueur pour les communes dépourvues de tels documents.

Activités de la consultation
De manière spécifique, il s’agit de :
 Identifier pour chaque commune si un plan existe ou non.
 Évaluer la qualité, la pertinence et la conformité des plans existants.
 Mettre à jour et améliorer les plans existants selon les normes de la DGPC.
 Élaborer de nouveaux plans dans les communes dépourvues de plan de contingence.
 Collecter les données nécessaires auprès des structures locales (CCPC, CLPC, municipalités, CASEC, DPC et autres).
 Organiser des ateliers de validation participative dans chaque commune.
 Produire des plans finalisés approuvés par les autorités locales.

Méthodologie de mise en œuvre

Le (la) consultant (e) / la firme de consultation devra adopter une démarche claire, structurée et adaptée aux réalités du terrain tout en respectant les standards établis en matière de gestion des risques et des catastrophes. La méthodologie ci-dessous présente les grandes étapes attendues pour mener à bien l’étude.

1. Préparation et cadrage de la mission
 Participation à une session d’orientation technique avec Mercy Corps afin de clarifier les attentes, le cadre méthodologique, le périmètre des communes, et les exigences normatives.
 Finalisation du plan de travail et des outils techniques (matrices de diagnostic, guides d’entretien, référentiel d’évaluation, canevas de plan de contingence).
2. Analyse documentaire et revue des données disponibles
 Collecte et examen des documents existants. Cette revue permettra de disposer d’une première compréhension des contextes locaux et d’identifier les informations qui manquent avant les missions de terrain.
3. Collecte d’informations dans les communes
 Missions de terrain dans chacune des 7 communes pour vérification de la présence ou l’absence d’un plan de contingence. Cette étape permettra d’établir un diagnostic précis de la situation dans chaque commune.
4. Analyse des informations et élaboration des plans
 Les plans déjà existants seront examinés et mis à jour en fonction des normes nationales et des réalités actuelles.
 En cas de non-disponibilité de plan, le consultant élaborera un document complet incluant l’analyse des risques, les rôles des acteurs, les procédures d’alerte, les actions prioritaires et les éléments cartographiques disponibles.
5. Production des versions provisoires
 Une première version des plans (révisés ou nouvellement élaborés) sera préparée et transmise à Mercy Corps pour commentaires. Ces documents devront être structurés de manière claire et utilisable par les autorités locales.
6. Ateliers de validation
 Le (la) consultant (e) ou la Firme organisera des ateliers dans chacune des communes concernées. Ces rencontres permettront de présenter les plans, de discuter des ajustements à apporter et d’assurer une appropriation locale du document. Les suggestions et observations recueillies seront intégrées dans les versions finales.
7. Livraison des documents finaux et rapport de synthèse
À l’issue du processus, le consultant / la firme de consultation soumettra :
 les versions finalisées des plans de contingence pour les sept communes.
 un rapport récapitulatif couvrant les principales étapes de la mission, les constats techniques et les recommandations pour la suite.

Livrables du consultant

Les livrables attendus pour le ou la consultant (e) :

No Livrable Description technique Échéance
1 Rapport de démarrage Document d’orientation comprenant : le protocole méthodologique détaillé, les outils d’analyse (checklists, matrices de conformité, référentiels DGPC), le plan de collecte des données, le calendrier opérationnel, et une cartographie préliminaire des parties prenantes. Semaine 1-2
2 Rapport de diagnostic et d’état des dispositifs de contingence Évaluation technique des sept communes comprenant :

_ inventaire systématique des plans existants ou absents ;
_ audit structurel des documents existants selon les normes de la DGPC et les standards internationaux (cadres opérationnels, chaînes décisionnelles, SOPs) ;
_ analyse des lacunes, niveaux de fonctionnalité, pertinence des scénarios et protocoles d’alerte. Semaines 3–4
3 1er draft des plans de contingence pour chaque commune Production des plans sous 2 niveaux :
_ Révision technique des plans existants;
_ Conception et rédaction complète des plans manquants. Semaine 6-7
4 Rapports des ateliers de validation technique Documents retraçant : la méthodologie d’animation, la participation institutionnelle (CCPC, CLPC, municipalités, CASEC, DPC et autres), les contributions techniques reçues, les ajustements opérés, et les niveaux d’acceptation/validation des plans par les structures locales. Semaine 7
5 Plans de contingence finalisés et validés Plans complets et validés par les autorités competentes, intégrant les ajustements issus des ateliers, conformes aux référentiels nationaux, aux protocoles de coordination interinstitutionnelle, et prêts pour l’opérationnalisation au niveau communal. Semaine 8-9
6 Rapport final consolidé Document de synthèse comprenant : l’analyse globale du processus, les conclusions techniques, les recommandations stratégiques pour la mise en œuvre, les risques résiduels identifiés, les limites et les pistes d’amélioration pour les cycles de planification future. Semaine 10

Délai / Calendrier :
La durée globale de la mission est fixée à 10 semaines, soit un total de 70 jours calendaire, à compter de la date de signature du contrat. Dès son recrutement, le/la consultant (e) participera à une session d’orientation technique avec l’équipe du Programme de Mercy Corps. Cette séance permettra d’établir conjointement le chronogramme opérationnel détaillé ainsi que la stratégie de déploiement sur le terrain, en cohérence avec les exigences du programme et les contraintes contextuelles.


Le consultant rendra compte à :

Gestionnaire de Programme RELE

Le consultant travaillera en étroite collaboration avec :

Team Leader (Nippes et Grand’Anse), Officier Senior Résilience (Nippes et Grand ‘Anse)

Formations, expérience et compétences requises :

Formation académique
 Licence ou Master en gestion des risques et catastrophes, géographie, environnement, urbanisme, développement durable, sécurité civile, ingénierie civile, ou disciplines connexes.
 Une spécialisation en Réduction des Risques de Catastrophes (RRC) ou en planification de crise est un atout.

Expériences professionnelles
 Minimum 5 ans d’expérience dans la gestion des risques, la planification d’urgence, l’élaboration ou la révision de plans de contingence à l’échelle locale ou nationale.
 Expérience confirmée en analyse multi-aléas, cartographie des risques, diagnostic institutionnel et facilitation d’ateliers participatifs.

Compétences techniques
 Maîtrise des concepts et outils de RRC, planification d’urgence et SOP.
 Capacité à produire des documents techniques et plans opérationnels conformes aux standards nationaux et internationaux.
 Compétences en cartographie et SIG (QGIS, ArcGIS).
 Aptitude à animer des consultations multi-acteurs, à communiquer en français et en créole, et à travailler de manière autonome sur le terrain.
 Être capable de travailler sous pression et en équipe ;
 Bonne maitrise de la langue française et du créole ;
 Avoir une bonne communication orale ;
 Bonne capacité de rédaction en français et en créole.

Directives d'application

Une candidature doit comprendre :

1) Curriculum Vitae détaillé du consultant
2) Preuves d’expériences en lien avec ce travail de consultation
3) Pièce d’identité valide
4) Lettre de motivation
5) Offre technique
Le consultant ou la firme soumettra une offre technique complète démontrant sa capacité à réaliser l’ensemble du mandat dans le calendrier proposé. L’offre inclura un plan de travail initial (2 pages maximum) et devra présenter les éléments suivants :

 Capacité et experience (expériences pertinentes, compétences techniques mobilisables, ressources logistiques et méthodologiques disponibles, …).
 Méthodologie de travail.
 Stratégie opérationnelle et calendrier (mobilisation et coordination, missions de terrain dans les sept communes, ...).
 Organisation du travail et ressources (répartition des responsabilités et expertise mobilisée, outils analytiques, logiciels, autres moyens logistiques prévus)
 Calendrier (planification attendee sur 10 semaines maximum).
 Engagement sur le calendrier (garantie de réalisation de toutes les activités et livrables dans les délais impartis, conformément au plan de travail validé.

6) Offre financière
L’offre financière devra être soumise sous forme de tableau budgétaire détaillé, et bien structuré. Elle devra présenter un budget exhaustif, cohérent et entièrement justifié, couvrant l’ensemble des coûts directs, indirects, opérationnels et techniques nécessaires à l’exécution intégrale du mandat. À cet effet, le consultant devra inclure, à minima, les rubriques suivantes, tout en conservant la possibilité d’ajouter toute ligne budgétaire pertinente à son approche méthodologique :
 Honoraires professionnels.
 Coût total des prestations du consultant ou de l’équipe technique.
 Transport et déplacements.
 Per diem.
 Logistique des ateliers de validation.
 Coûts liés à la cartographie et au SIG.
 Impression et reproduction.
 Communication et connectivité.



Les intéressés sont priés à envoyer leur dossier complet le 13 Janvier 2026, 16H00 au plus tard à l’adresse électronique suivante : ht-procurement@mercycorps.org en indiquant le numéro de l’offre en objet : MCHT-SERV/CS/001/2026.. « Consultant individuel ou Firme pour Grande-Anse / Nippes ». Aucun dossier ne sera pris en compte après ce délai.

N.B. Tout dossier incomplet sera disqualifié.



Engagement et efficacité de l’équipe

Atteindre notre mission commence par la manière dont nous construisons notre équipe et collaborons. En rassemblant des personnes issues d’une grande variété d’expériences, de parcours et de perspectives, nous renforçant notre capacité à résoudre des défis complexes et à stimuler l’innovation. Nous favorisons une culture de confiance et de respect, où chaque membre de l’équipe est valorisé pour ses contributions, habilité à atteindre son plein potentiel et motivé à donner le meilleur de lui-même. Nous reconnaissons que la construction d’une équipe forte et efficace est un processus continu, et nous restons engagés à apprendre, nous améliorer et grandir ensemble.

Egalité des chances pour l'emploi

Mercy Corps est un employeur offrant l’égalité des chances d’emploi engagé à offrir des chances égales à tous les employés et candidats qualifiés, sans distinction de race, couleur, sexe, orientation sexuelle, religion ou croyance, origine nationale, âge, handicap, état civil, statut de vétéran ou toute autre caractéristique protégée par la loi applicable.

Sauvegarde et éthique

Mercy Corps s’engage à garantir que toutes les personnes que nous rencontrons à travers notre travail, qu’il s’agisse de membres d’équipe, de membres de la communauté, de participants au programme ou d’autres, soient traitées avec respect et dignité. Nous sommes attachés aux principes fondamentaux concernant la prévention de l’exploitation et des abus sexuels énoncés par le Secrétaire général de l’ONU et l’IASC. Nous ne tolérerons pas les abus sur enfants, l’exploitation sexuelle, les abus ou le harcèlement de la part ou des membres de notre équipe. Dans le cadre de notre engagement envers un environnement de travail sûr et inclusif, les membres de l’équipe sont censés se comporter de manière professionnelle, respecter les lois et coutumes locales, et respecter en permanence les politiques et valeurs du Code de conduite de Mercy Corps. Les membres de l’équipe doivent suivre des cours e-learning obligatoires selon le Code de conduite de Mercy Corps