1. Mise en contexte
L’Unité de Gestion de Projets (UGP) a été créée par le Ministère des Affaires Sociales et du Travail (MAST) pour assurer la mise en œuvre, la supervision et le suivi des programmes sociaux financés par les partenaires techniques et financiers. Elle constitue l’un des instruments centraux du ministère pour opérationnaliser les orientations définies dans la Politique Nationale de Protection et de Promotion Sociale (PNPPS). Sa création répond à la nécessité de renforcer les capacités institutionnelles du MAST et de disposer d’un cadre cohérent pour la gestion efficace des projets de protection sociale en Haïti.
Placée sous la supervision directe de l’Unité d’Études et de Programmation (UEP), l’UGP fonctionne comme une structure de coordination technique et administrative, chargée d’assurer la planification, la mise en œuvre et le suivi des interventions sur le terrain. Elle regroupe des équipes expérimentées basées à Port-au-Prince et à Jérémie, assurant ainsi un lien étroit entre les niveaux central et départemental. Cette organisation permet de rapprocher les actions des besoins réels des populations, tout en garantissant la cohérence des opérations avec les priorités nationales du MAST.

À ce jour, l’UGP gère deux projets majeurs financés par la Banque Mondiale, qui illustrent la volonté du ministère de promouvoir une politique sociale inclusive, axée sur la résilience et l’autonomie des ménages vulnérables. Il s’agit du Projet de Protection Sociale Adaptative pour une Résilience Accrue (PSARA) et du Projet de Promotion de l’Inclusion Productive des Personnes Handicapées (PROPIPED).

Le premier vise à renforcer la résilience socioéconomique des ménages en leur offrant un filet de sécurité financière à travers des transferts monétaires, tout en posant les bases d’un système national de protection sociale adaptative. En complément, il met en place des mécanismes institutionnels destinés à améliorer la capacité du pays à répondre aux crises et aux chocs, qu’ils soient économiques, sociaux ou climatiques. Le PSARA se déploie dans le département de la Grand ‘Anse et comprend plusieurs volets : la distribution des transferts, l’appui aux mesures d’accompagnement, la gestion du projet et son suivi-évaluation, ainsi qu’une composante contingente dédiée à la réponse d’urgence.

Quant au second, le PROPIPED, il s’inscrit dans une dynamique d’inclusion et de promotion économique des personnes vivant avec un handicap. Le projet vise à améliorer leurs conditions de vie en facilitant leur accès à des programmes de développement économique, à la formation professionnelle et à des activités génératrices de revenus. Mis en œuvre en collaboration avec le Bureau du Secrétaire d’État à l’Intégration des Personnes Handicapées (BSEIPH) et les Organisations de Personnes Handicapées (OPH), le projet prévoit d’enregistrer environ 1 500 bénéficiaires dans le département de la Grand ‘Anse, selon les critères de vulnérabilité définis par l’Indice National de Privation et de Vulnérabilité (INPV).

Ces deux initiatives traduisent une approche intégrée du développement social, combinant assistance économique, inclusion productive et renforcement institutionnel. Elles visent à doter le MAST de capacités durables en matière de gouvernance sociale, tout en instaurant des mécanismes de suivi et de redevabilité conformes aux standards de performance exigés par la Banque mondiale. Grâce à cette approche, l’UGP joue un rôle clé dans la professionnalisation du secteur social et dans la consolidation de la gouvernance publique axée sur les résultats.


2. Objectifs du Poste
Sous la supervision de la Coordination Nationale de l’UGP et en collaboration avec les équipes Fiduciaire et Opérationnelle du Projet, le/la Spécialiste de Paiements (SdP) des Transferts Monétaires (TM) aura pour mission principale d’assurer la gestion efficace, sécurisée et conforme de l’ensemble des opérations de paiement en veillant au respect des procédures internes, des exigences légales et réglementaires ainsi que des exigences de la Banque mondiale en conformité avec le Manuel de Procédures de Gestion Administrative, Financière et Comptable des Projets. Il/elle doit s’assurer que les paiements sont effectués de manière exacte, ponctuelle et conforme aux procédures ; une réduction des erreurs, rejets et litiges relatifs aux paiements ; les processus de paiement sont documentés, standardisés et améliorés ; les rapports de suivi des paiements soient disponibles et fiables ; une meilleure coordination interne autour de la planification et de l’exécution des paiements.

3. Taches Spécifiques

Le/la Spécialiste de Paiements des Transferts Monétaires a pour taches spécifiques :
a) Gestion opérationnelle des paiements
o Collaborer avec les équipes IT pour l’intégration de nouveaux systèmes de paiement.
o Gérer les relations avec les prestataires de services de paiement.
o Elaborer des procédures opérationnelles standards pour chaque mécanisme de paiement (espèce, numérique) couvrant la préparation des listes, la transmission, la réconciliation et s’assurer que le personnel concerné soit familier avec ces procédures
o Suivre les normes de conformité réglementaire en matière de paiements.
o Superviser les processus de validation des listes de paiement et appliquer des contrôles pour minimiser les erreurs d’inclusion/exclusion avant transmission au PSP
o Analyser les données de paiements pour améliorer les performances.
o Superviser la réconciliation des sommes préfinancées pour chaque cycle de paiement
o Produire des rapports réguliers sur l’état des paiements.
o Préparer, vérifier et exécuter les paiements (virements bancaires, paiements mobiles, cartes, etc.) dans les délais requis.
o S’assurer de la complétude et de la conformité de la documentation justificative avant tout paiement.
o Mettre à jour les tableaux de suivi des paiements et assurer l’archivage adéquat des pièces.
o Coordonner les prestataires de services de paiement en cas d’anomalies, rejets ou litiges.

b) Contrôle, conformité et gestion des risques
o Veiller au respect des politiques internes, des procédures financières et des manuels de gestion des paiements.
o S’assurer du respect de la réglementation locale et internationale en matière de paiement (change, lutte contre le blanchiment, KYC, plafond de paiements, etc.).
o Participer à l’identification et à la mitigation des risques liés aux paiements (fraude, erreurs, doublons, non-conformité).
o Assurer la mise en place et à la mise à jour de contrôles internes (vérifications ex-ante et ex-post) sur le cycle de paiement électronique (e-money) ou paiement mobile, cash en enveloppe etc.
o Élaborer et maintenir un plan de continuité des opérations de paiement (perturbations sécuritaires, catastrophe naturelle, défaillances PSP), incluant des procédures de bascule et de reprise.

c) Gestion des systèmes et outils de paiement
o Administrer les plateformes de paiement (e-banking, SIG, solutions de paiement mobile, etc.).
o Assurer la qualité des données (identifiants bénéficiaires, coordonnées bancaires etc.).
o Proposer des améliorations des outils ou systèmes en vue d’optimiser le processus de paiement.
o Participer aux tests et au déploiement de nouveaux systèmes ou modules de paiement.
o Organiser le renforcement des equipes et parties prenantes (notamment le MAST) sur les outils et systèmes
o Documenter les processus et leçons apprises en vue d’un transfert progressif aux structures permanentes du MAST pour la pérennisation.

d) Coordination interne et appui aux équipes
o Collaborer avec les équipes programmes, comptables, achats, RH et logistique pour la planification et le traitement des paiements.
o Collaborer avec les équipes opérationnelles pour assurer l’intégrité des données des bénéficiaires depuis l’enregistrement jusqu’au paiement, y compris des contrôles ex-ante (validation de l’identité, de l’éligibilité) et ex-post (détection de doublons, incohérences).
o Assurer la ségrégation des taches entre toutes les instances impliquées dans la préparation, la mise en oeuvre et la reconciliation des paiements
o Fournir des informations fiables et à jour sur le statut des paiements aux parties prenantes internes.
o Agir comme point focal technique pour les plaintes relatives aux paiements (non-réception, montants erronés, retards), en développant et en suivant des protocoles de gestion de cas et d’escalade en coordination avec l’unité SER l'Unité, Suivi, Evaluation et Redevabilité (SER)
o Assurer le suivi des délais et des taux de résolution; documenter les solutions et mesures correctives
o Assurer en collaboration avec les spécialistes en sauvegardes environnementales et sociales, et en genre, l’intégration des considérations de genre et handicap dans la conception et la mise en œuvre des paiements, y compris des mesures de mitigation des risques EAS/HS (SEA/SH) et des mécanismes de communication adaptés

e) Reporting et analyse
o Produire des rapports périodiques (hebdomadaires, mensuels, trimestriels) sur les paiements effectués, en cours et prévus.
o Analyser les délais de paiement, les coûts bancaires et proposer des pistes d’amélioration.
o Contribuer aux rapports financiers destinés aux bailleurs, au management et aux auditeurs.
o Capitaliser les experiences et lecons apprises en vue de l’amélioration continue des activités
o Travailler en étroite collaboration avec l'Unité, Evaluation et Redevabilité, pour produire et analyser les données de suivi des marchés, et les données de suivi post-distribution (PDM).

f) Support à la coordination stratégique
o Participer et contribuer aux sessions du groupe de travail sur les transferts monétaires (Cash Working Group) ou tout autre groupe similaire ;
o Participer aux séances de questionnement et de réflexion critiques autour de l’amélioration de la performance du filet de protection sociale Klere Chimen (digitalisation des paiements, choix des mécanismes de paiement, etc.) ;
o Contribuer activement aux travaux visant à renforcer les transferts monétaires réactifs aux chocs (protection sociale adaptative)
o Assurer, le cas échéant, le déploiement d’opération de transferts monétaires d’urgences dans le cadre de la protection sociale adaptative;

Qualifications et aptitudes requises

Le/la Spécialiste de Paiement doit avoir :
• Un diplôme de niveau universitaire (maîtrise minimum), Finance, Économie, Commerce, Administration ou domaine connexe.
• Un minimum de cinq (5) ans d’expérience spécifiques dans un poste similaire, dans la gestion des paiements des transferts monétaires dans le cadre d’un projet ou programme de développement, ou humanitaire. ;
• Maitrise des systèmes de paiement électroniques et des méthodes de paiement.
• Compétences analytiques fortes et capacité à travailler avec des données.
• Excellentes compétences en communication, en présentation et rapportage
• Sens de l'organisation et capacité à gérer plusieurs tâches simultanément
• Une expérience de travail dans un projet mis en œuvre ou financé par la Banque Mondiale ou la BID serait un atout ;
• Une capacité à travailler en équipe dans un environnement interinstitutionnel divers ;
• Maîtrise des logiciels spécialisés en paiement électronique ;
• Parfaite connaissance écrite et orale du français, bonne connaissance de l’anglais ;
• Une capacité à travailler sous pression et d’assumer des responsabilités.

Conditions générales
Les données collectées et les rapports produits sont la propriété de l’UGP-MAST. Le candidat sélectionné ne peut utiliser ces données pour ses propres recherches ni les utiliser à des fins commerciales.

Le/la Spécialiste de Paiements des TM sera recruté.e pour une période initiale et à temps plein, avec une possibilité d’extension du contrat.

La rémunération sera fixée en fonction des qualifications et de l’expérience du/de la candidat(e) et du mémorandum du MEF portant sur l’harmonisation des salaires des UGPs financés par la Banque mondiale.

Le poste sera pourvu sur une base contractuelle et à temps plein. Le lieu d’affectation du poste est Port-au-Prince, avec des déplacements fréquents attendus vers les villes de province dans la Grand ’anse et dans le Sud.

*Les candidatures de femmes et de personnes handicapées sont vivement encouragées.

Les intéressés (es) sont priés (es) de faire parvenir leur dossier (lettre de motivation, curriculum vitae et copie des attestations et diplômes) en un (1) seul fichier PDF

Conflits d’intérêt
Il est porté à l’attention des candidats.es que les dispositions relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts telles que décrites dans les paragraphes 3.14 et suivants, du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) », daté du 1er Juillet 2016 révisé Novembre 2017 et Novembre 2020, exposant la politique de la Banque mondiale en matière de conflit d'intérêts, sont applicables.