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Introduction

République d’Haïti
Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales – MICT
Direction des Collectivités territoriales – DCT
Unité Coordination de Projet – UCP
Société Anonyme Mixte de Gestion, Propreté et Services Publics
(SAM PROPUBLIC)
Programme de Gestion des Déchets Solides dans le Nord d’Haïti
Accord de don 4605/GR-HA
SCI-CC-GDSNH-HA-L1106
Contexte
Le projet « Gestion des déchets solides dans le Nord d’Haïti » (GDSNH) a pour objectif d’améliorer les conditions de vie des habitants de la région Nord d’Haïti par l’amélioration des pratiques d’hygiène et la mise en place d’infrastructures opérationnelles de gestion intégrée des déchets solides. La Banque Interaméricaine de Développement (BID et le Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales (MICT), à travers l’Unité Centrale de Projets (UCP), appuient la mise en place et la gestion de la Société Anonyme Mixte de Gestion, Propreté et Services Publics (PROPUBLIC SAM), dans le cadre du projet GDSNH (Accord de don 4605/GR-HA) signé entre le Gouvernement de la République d’Haïti et la BID le 13 novembre 2018.
Dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet, l’Unité Technique d’Exécution du ministère de l’Économie et des Finances (UTE/MEF) et l’Unité Centrale de Projets du Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales (UCP/MICT) sont respectivement responsables des composantes 1 (Infrastructures) et 2 (Renforcement institutionnel) du projet GDSNH.
La composante institutionnelle de ce projet prévoit la création de capacités nationales et locales centrées sur la gestion des déchets solides municipaux, la perception de redevances ainsi que des activités d’éducation environnementale et de communication. Le projet appuiera la consolidation de la PROPUBLIC SAM pour renforcer et structurer les services de gestion des déchets solides dans la région Nord d’Haïti, à travers le financement de : (i) consultations d’appui à la mise en fonctionnement de la PROPUBLIC SAM ainsi qu’ à la création de processus et procédures d’opérations à caractère technique et commercial ; (ii) formation et rémunération du personnel de la PROPUBLIC SAM ; (iii) construction des bâtiments administration et acquisition de matériels et équipements opérationnels ; (iv) programmes d’éducation environnementale et civique ; et (v) diagnostic municipal, territorial et social, incluant le genre et la capacitation des femmes, dans le cadre du projet.


L’objectif de la composante institutionnelle qui financera, entre autres, ce recrutement est de garantir la durabilité de la gestion des services publics dans le Nord d’Haïti, à travers le renforcement de la SAM, laquelle aura la charge de la gestion des services d’eau potable, d’assainissement et de gestion des déchets solides à terme. Il est également prévu qu’une assistance technique opérationnelle (ATO) accompagnera la société, à ses débuts, pour sa structuration, la formation de ses cadres et sa consolidation institutionnelle.
Le projet GDSNH est en phase d’exécution, selon les termes de l’Accord de Don 4605/GR-HA. Dans ce contexte, pour pouvoir intervenir plus efficacement dans la mise en en œuvre de ses activités, la SAM lance le présent appel à candidature aux fins de recruter un « Coordonnateur des Points focaux municipaux » qui contribuera à renforcer la coordination des activités et la synergie entre les partenaires du projet, notamment les Mairies actionnaires et la PROPUBLIC SAM.
Le projet GDSNH est en phase d’exécution, selon les termes de l’Accord de Don 4605/GR-HA. Dans ce contexte, pour pouvoir intervenir plus efficacement dans la mise en en œuvre de ses activités, la SAM lance le présent appel à candidature aux fins de recruter un « Responsable administratif et financier (F/H) » qui contribuera à renforcer la coordination des activités et la synergie entre les partenaires du projet, notamment les Mairies actionnaires et la PROPUBLIC SAM.
Présentation générale de la PROPUBLIC SAM
Basée, pour le moment, au Cap-Haitien, République d’Haïti, la PROPUBLIC est une société anonyme mixte (SAM), de droit haïtien, constituée, conformément à la loi du 16 septembre 1963, par les Municipalités de Cap-Haitien, de Quartier Morin, et de Limonade en partenariat avec la Chambre de Commerce, de l’Industrie et des Professions du Nord (CCIPN) et l’Organisation de Gestion de la Destination Nord d’Haïti (OGDNH). Inscrite dans le sillage de la décentralisation, cette société résulte d’un consensus entre les trois (3) Municipalités, pour une mutualisation des équipements et services de leurs territoires et d’une volonté commune de disposer d’un outil efficace devant leur permettre d’exploiter et de fournir, dans de meilleures conditions et de façon durable, des services publics, à caractère industriel et commercial (SPIC), de proximité à leurs mandants.
Cette forme de société, associant les municipalités et des partenaires économiques et financiers privés, allie les valeurs du service public aux valeurs du marché et de l’entreprise. Par ailleurs, sa forme de société anonyme, régie par le code du commerce, lui apporte la souplesse du droit privé (comptabilité commerciale, gestion dynamique du recrutement et des carrières, rapidité des circuits de décision), ainsi qu’une logique d’entreprise qui lui confère l’obligation de fournir les services et de satisfaire les attentes de ses clients dans les meilleures conditions de qualité et de prix. Elle permet aussi aux municipalités d’avoir la maîtrise des coûts et des risques liés aux investissements ou aux services publics dont elles ont la charge.
Par ses statuts, les trois municipalités de l’Arrondissement du Nord ont transféré à la société ProPublic SAM leurs compétences de Maître-d ’ouvrage pour les services de propreté, gestion des déchets, eau potable et assainissement. La SAM a ainsi pour mandat de travailler à l’élaboration de la stratégie de développement de ces dits services sur le territoire et a la responsabilité de leur mise en œuvre opérationnelle. Elle peut, que ce soit pour ses propres opérations ou pour les missions qui lui ont été confiées avoir recours à d’autres prestataires, en tant que donneur d’ordres.
Elle dispose de compétences pour négocier et coopérer avec des partenaires techniques et financiers (PTF). Elle peut recevoir des dons et subventions, contracter des emprunts auprès d’instances financières nationales ou internationales et effectuer, conformément à ses statuts, toutes transactions mobilières ou immobilières.
La première prestation de la société consistera en la mise en opération d’un programme de gestion intégrée des déchets solides sur le périmètre territorial des trois municipalités actionnaires. Ce programme, bénéficiant d’un financement de la Banque Interaméricaine de Développement (BID) et d’un apport financier complémentaire de l’Agence Française de Développement (AFD), contribuera à l’essor du développement économique et touristique de la région Nord, ainsi qu’à l’amélioration du cadre de vie et de la santé des populations.
Une assistance technique opérationnelle (ATO) de niveau international accompagnera la société, à ses débuts, pour sa structuration, la formation des cadres et sa consolidation institutionnelle.


Fonctions

Mission/fonction
Rattaché à la Direction exécutive, le « Responsable administratif et financier (F/H) » est le garant de l’ensemble des actions de management et de rigoureuse gestion financière de la Société.
Ses missions se déclinent en trois volets :
Volet pilotage et organisation
? Établir des documents financiers et comptables.
? Mettre en place d’une comptabilité analytique.
? Assurer suivi et optimisation de la trésorerie de la société et des opérations.
? Superviser la consolidation des données financières.
? Élaborer du budget, suivi des indicateurs et organisation du contrôle budgétaire,
? Actualiser le plan à moyen terme en conformité avec les choix stratégiques de la Direction générale,
? Piloter la réalisation des analyses financières et fiscales prospectives et propose des stratégies de pilotage.
? Être capable de proposition et d'innovation dans le management de la fonction financière et achat.
? Participer à la mise en œuvre de la politique d'achat public en lien avec les services concernés (nomenclature achat, suivi financier des marchés publics).
? Optimiser le contrôle de gestion interne à l’aide de procédures, tableaux de bord, de trésorerie des opérations et en matière de comptabilité analytique et suivi des indicateurs économiques, financiers de la société.
? Assurer la gestion des fonds provenant des dons et subventions en veillant aux respects des clauses contractuelles.
? Faciliter les audits financiers en mettant à la disposition des auditeurs les informations et documents nécessaires à leur travail.
Volet management
? Travailler en mode collaboratif étroit avec le Responsable Comptable.
? Manager les équipes du contrôle de gestion des marchés et du système d’information, pilote la montée en compétences de ses collaborateurs et assure un rôle d'interface avec les partenaires financiers.
Volet accompagnement
? Travailler en proximité avec les équipes opérationnelles sur le suivi des contrats et opérations en cours, la déclinaison et le bon déroulement de la stratégie commerciale et l’atterrissage financier des projets/opérations,
? Organiser le travail et gérer les priorités opérationnelles,
? Veiller au respect des objectifs fixés sur le plan financier/comptable/gestion, de la qualité et celui des délais, à la mise en œuvre des procédures de gestion financière,
? Apporter, sur les aspects financiers/comptables/gestion, son soutien, sa compétence et son expertise,
? Superviser les archives et optimise les systèmes d’information et de gestion.


Qualifications Requises

Profil
Formation/Expérience
? Formation supérieure BAC + 5 ou plus en finance/comptabilité/gestion.
? Justifier d’une solide expérience sur des fonctions équivalentes dans le domaine de la gestion de services dans le secteur de l’économie mixte ou du secteur privé.
? Maîtriser les règles comptables et budgétaires des sociétés d’économie mixte ou du secteur privé.
? La maîtrise d’un logiciel de gestion de projets en Maîtrise d’ouvrage, de logiciels financiers et de comptabilité est souhaitée.
? Avoir une bonne connaissance de la fiscalité, de la gestion financière, comptable et du contrôle de gestion dans l’économie mixte ou du secteur privé.
Aptitudes, motivations et comportements professionnels attendus
? Organisé, persévérant et fort de capacités de synthèse.
? Aptitudes d’analyse et d’évaluation des situations et des enjeux.
? Leadership et force de propositions.
? Ouvert aux défis.
? Forte appétence pour la conduite du changement.
? Adaptabilité permettant de gérer des situations à risque et complexes.
? Avoir un sens accru de confidentialité et de réserve.


Conditions particulières

Résumé de l’opportunité
Type de contrat : Renouvelable par exercice fiscal
Durée du contrat : 4 mois
Localisation du poste : Cap-Haïtien, Haïti
Niveau de diplôme : Bac + 5 et plus
Expérience : 10 ans et plus


Dossier de candidature doit avoir ...

Les dossiers de candidature doivent comprendre :
? Une lettre de motivation rédigée en français ;
? Un Curriculum Vitae détaillé (CV), rédigé en français ;
? Les copies des diplômes et certificats ;


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