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Introduction

Le projet eau et assainissement de l'agence américaine pour le développement international (U.S. Agency for International Development, USAID) est un projet de quatre années et demie avec trois objectifs principaux:
• Aider 250 000 personnes à avoir un meilleur accès aux services d’eau ;
• Aider 75 000 personnes à avoir accès à des services d’assainissement ;
• Établir les fondements pour l’augmentation durable de l’accès à l’eau et à l’assainissement en Haïti.
Le projet atteindra ces objectifs avec des valeurs fondamentales telles que l’autosuffisance, la résilience et l’approche axée sur le secteur privé.

Dans le secteur de l'eau en particulier, le projet renforce les capacités des Centres Techniques d'Exploitation (CTE). Ces CTE ont été pris dans un cercle vicieux de mauvais services entraînant la perte de clients, la baisse des revenus et la détérioration du service. Dans presque tous les CTE partenaires du projet, la confiance et l'engagement des clients sont faibles. Cela se reflète dans la réticence générale des clients à payer pour les services d'eau, la forte accumulation d'arriérés sur les comptes clients et le vandalisme des installations d'eau. Pour les aider à se libérer de ce cercle vicieux, le Projet travaille avec eux pour améliorer leur gestion stratégique, réduire les pertes d’eau non génératrices de revenus, restaurer la confiance des clients, attirer de nouveaux clients, améliorer la facturation et augmenter le recouvrement des coûts.

Le CTE des Cayes dispose actuellement de 13 kiosques à eau qui sont, pour la plupart, dysfonctionnels. Les kiosques ont été endommagés lors du cyclone Matthew en 2016 et nécessitent divers degrés de réparations avant de les remettre en service. Actuellement, seulement 5 sur le nombre total reçoivent de l'eau. Même pour ceux-là, il n'y a pas de système de gestion en place et le CTE ne génère aucun revenu à partir des kiosques.

Le CTE souhaite désormais réhabiliter tous les kiosques et les remettre en service pour mieux desservir les communautés affectées, dont la plupart n'ont pas de moyens d'accès à l'eau potable depuis le cyclone. La réhabilitation prévue nécessiterait des travaux sur les structures physiques, les canalisations, l'installation de robinets et de compteurs, etc. Elle nécessite également la mise en place de systèmes de gestion pour mieux gérer le fonctionnement des kiosques afin d'assurer la pérennité du service aux communautés.

Le projet Eau et Assainissement de l'USAID apporte son soutien à cette activité de réhabilitation et d'opérationnalisation des kiosques à eau. Dans un premier temps, le projet cherche à recruter un consultant qualifié en ingénierie sociale et en communication pour fournir un soutien de sensibilisation communautaire à l'activité.


Fonctions

1. Développer des systèmes de coopération communautaire et d'adhésion pour l'activité de réhabilitation et d'opérationnalisation des kiosques
• Identifier et créer des réseaux de leaders d'opinion dans les différentes communautés et obtenir leur soutien au projet;
• Organiser des réunions communautaires dans les zones cibles pour discuter avec les résidents du projet de réhabilitation à venir, discuter et convenir de leurs responsabilités pour assurer le succès de l'activité;
• Sur la base des informations générées par les engagements communautaires, fournir les orientations nécessaires aux équipes de projet du CTE sur les approches réalisables pour l'entrée dans la communauté et l'exécution des travaux pour assurer la sécurité du personnel et des installations;
• Assurer une liaison critique entre les communautés et les équipes de projet du CTE dans la résolution de tout problème pouvant survenir pendant la phase de réhabilitation et créer des systèmes d'engagement continu entre le CTE et les communautés après la réhabilitation.
2. Développer des systèmes pour l'exploitation et la gestion durable des kiosques à eau
• Organiser des séances de collecte d'informations telles que des entretiens en groupe ciblé et en tête-à-tête pour générer des informations sur la façon dont les membres des communautés souhaiteraient que les kiosques soient gérés (en guidant les résultats vers des options qui fonctionnent à la fois pour les communautés et le CTE);
• Explorer la faisabilité du modèle de gestion du partenariat privé et du modèle de gestion communautaire et de tout autre arrangement, déterminer les avantages et les inconvénients des modèles de gestion proposés dans le contexte local et conseiller le CTE sur ce qui fonctionne (à la fois pour le CTE et les communautés);
• Examiner et recommander des options de recouvrement / paiement des revenus entre le CTE et les opérateurs de kiosque - cela comprendrait l'utilisation de: Carte prépayée ou collecte directe par le CTE (à des intervalles appropriés / convenus);
• Sur la base du choix des options de gestion applicables par le CTE et les communautés, rédiger des contrats / accords de gestion appropriés pour régir le fonctionnement et la gestion des kiosques à eau. Ces accords définiraient clairement les rôles et responsabilités des deux parties (le CTE et les communautés) pour assurer le fonctionnement durable des kiosques à eau. Les éléments de l'accord comprendraient :
- Approvisionnement en eau des kiosques;
- Heures d'ouverture;
- Tarifs applicables;
- Sécurité des installations;
- Entretien des kiosques et remplacement des pièces / composants endommagés, tels que compteurs d'eau, robinets, etc.;
- Listes de révisions tarifaires;
- Commission de vente payable au préposé / opérateurs;
- Montants à payer au CTE, etc.
(Remarque: Il est prévu que le consultant se concentrera sur l'opérationnalisation des 5 kiosques à eau actuellement alimentés en eau avant de travailler sur les autres)
Préparation du rapport

• Sur la base du travail effectué / des informations générées par les tâches (i) et (ii), préparer les rapports suivants :
- Rapport de démarrage détaillant une compréhension de la mission, la méthodologie proposée, les contacts / engagements initiaux avec les communautés, les problèmes émergents et toute suggestion qui faciliterait une exécution réussie de la mission; (Prévu 7 jours après la mobilisation)
- Projet de rapport sur les modèles de gestion des kiosques applicables, détaillant les avantages et les inconvénients et proposant des choix applicables pour les communautés (prévu 21 jours après la mobilisation);
- Projets d'ententes d'exploitation des kiosques à eau; (Prévu 30 jours après la mobilisation);
- Rapport de mise à jour mensuel, résumant les principales activités entreprises en rapport avec la mission, les différentes communautés visitées, les activités et la liste des personnes / parties prenantes contactées, l'état d'avancement de la mission, etc. (Prévu mensuellement)


Qualifications Requises

• Résidence en Haïti;
• Au moins sept années d’expérience en développement communautaire, en communications publiques ou en gestion des ressources en eau ;
• Maîtrise orale du créole haïtien ;
• Maîtrise orale et écrite du français ;
• Diplôme universitaire en sciences sociales, urbanisme ou un domaine connexe;
• Maîtrise de Microsoft Office, y compris de Word;
• Aptitude en anglais.


Dossier de candidature doit avoir ...

1- La lettre de motivation
2- Le CV mis à jour


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