Zanmi Lasante, partenaire de l’organisation internationale Partners In Health (PIH), est une organisation non gouvernementale à but non lucratif œuvrant depuis plusieurs décennies en Haïti dans le domaine de la santé publique et du développement communautaire.
L’organisation intervient principalement dans les régions rurales et enclavées du pays afin de garantir l’accès aux soins de santé aux populations vulnérables, particulièrement celles vivant dans des zones difficiles d’accès.
Dans le cadre de ses activités médicales, communautaires et logistiques, Zanmi Lasante assure quotidiennement :
• Le transport du personnel médical et administratif ;
• La supervision des structures de soins ;
• L’acheminement des médicaments et des équipements médicaux ;
• Les interventions d’urgence ;
• Le transfert des patients ;
• La coordination des opérations humanitaires.
Cependant, la dégradation continue du contexte sécuritaire dans plusieurs régions du pays, notamment dans la commune de Mirebalais et ses environs, a fortement affecté les capacités logistiques de l’organisation.
Zanmi Lasante a subi une perte significative de sa flotte automobile, estimée à près de 28 %, réduisant considérablement la mobilité des équipes opérationnelles. Cette situation a entraîné :
• Des retards dans les déplacements du personnel ;
• Des difficultés de supervision des sites ;
• Des interruptions de certaines activités médicales ;
• Une surcharge de la flotte restante ;
• Une augmentation des coûts de maintenance ;
• Une diminution de la capacité de réponse aux urgences.
Les sites de Baptiste, Tilory, Cerca-la-Source, Lascahobas, Thomonde et Cange sont particulièrement affectés par ce manque de moyens de transport.
Dans ce contexte, Zanmi Lasante souhaite procéder à l’acquisition de trois (3) véhicules tout-terrain et de trois (3) ambulances afin de renforcer durablement sa capacité opérationnelle et d’assurer la continuité des soins dans les zones desservies.

Résumé du poste :
3.1 Objectif général
Renforcer les capacités logistiques et opérationnelles de Zanmi Lasante par l’acquisition de véhicules robustes, fiables et adaptés aux réalités géographiques et sécuritaires d’Haïti.

3.2 Objectifs spécifiques
Le projet vise à :
• Améliorer la mobilité des équipes médicales et administratives ;
• Renforcer les capacités de supervision des sites ;
• Améliorer les capacités d’intervention d’urgence ;
• Assurer le transfert sécuritaire des patients ;
• Optimiser le transport du matériel médical ;
• Réduire la pression sur la flotte existante ;
• Diminuer les interruptions logistiques ;
• Améliorer la coordination inter-sites ;
• Renforcer la continuité des soins dans les zones reculées.

4. Portée du marché
Le présent marché porte sur :
• La fourniture de trois (3) véhicules tout-terrain ;
• La fourniture de trois (3) ambulances entièrement équipées ;
• La livraison des véhicules ;
• L’inspection technique ;
• La fourniture des documents administratifs ;
• La garantie constructeur ;
• Le service après-vente ;
• La disponibilité des pièces de rechange.
Les véhicules devront être neufs, de fabrication récente, sans usage antérieur et conformes aux normes internationales de qualité et de sécurité.

4.1 Allotissement et offres partielles
Le marché est divisé en deux (2) lots distincts. Les soumissionnaires peuvent répondre à un seul lot ou aux deux lots ; les offres partielles par lot sont expressément autorisées. Chaque lot fait l’objet d’une grille d’évaluation distincte et donnera lieu à un contrat distinct (Art. 10 et Art. 15).

Lot Désignation Composition
Lot 1 Véhicules tout-terrain 1 pick-up double cabine 4x4 + 2 véhicules de transport 4x4 (9 places)
Lot 2 Ambulances 3 ambulances 4x4 entièrement équipées (Type B EN 1789:2020)

9. Présentation des offres

Les offres devront être rédigées en langue française et transmises uniquement par courriel à l’adresse zllocalprocurement@pih.org, selon les modalités ci-dessous.
9.1 Modalités d’envoi par courriel
• Adresse unique de réception : zllocalprocurement@pih.org ;
• Objet du courriel standardisé et obligatoire : « AO ZL_15-07-2026 / ………………………………
………………………………………………………………………… » ;
• Format imposé : fichiers PDF uniquement (offre technique, offre financière et pièces administratives) ;
• Taille maximale des pièces jointes : 25 Mo. Au-delà, un lien de téléchargement sécurisé (WeTransfer, OneDrive ou Google Drive) valable jusqu’à la date limite est admis ;
• Accusé de réception : Zanmi Lasante adressera un accusé de réception par courriel dans les 24 heures ouvrables suivant la réception. Il appartient au soumissionnaire de réclamer cet accusé en cas de non-réception ;
• Date limite de soumission : 10 A0ût 2026 à 16 h 00 (heure d’Haïti). Toute offre reçue après ce délai sera écartée.
9.2 Questions et clarifications (Q&R)
Les soumissionnaires peuvent adresser leurs demandes de clarification technique ou administrative par courriel à zllocalprocurement@pih.org. La date limite de réception des questions est fixée au 21 Juillet 2026. Zanmi Lasante s’engage à diffuser ses réponses, de manière anonymisée, simultanément à l’ensemble des firmes invitées, au plus tard le 28 Juillet 2026.
9.3 Validité des offres
La durée minimale de validité des offres est fixée à quatre-vingt-dix (90) jours calendaires à compter de la date limite de soumission (10 Août 2026).
9.4 Pièces à fournir
Les soumissionnaires devront fournir les documents suivants :

• Le formulaire d’offre technique standardisé dûment complété (Annexe A) ;
• Le bordereau des prix unitaires dûment complété (Annexe B), offre financière en gourdes (HTG) ou en dollars américains (USD) ;
• Un quitus ou une patente à jour ;
• Une pièce d’identité valide (représentant légal) ;
• Le formulaire d’éthique et le code de conduite fournisseur signés (Annexe C, engagements PSEAH) ;
• La déclaration de conflit d’intérêts dûment signée (Annexe E) ;
• Un calendrier prévisionnel de livraison ;
• Les fiches techniques des véhicules et, pour les ambulances, l’attestation de conformité EN 1789:2020 ou justificatif d’équivalence ;
• Les conditions de garantie et les informations relatives au service après-vente ;
• Les références de projets similaires vérifiables ;
• L’indication de la durée de validité de l’offre (≥ 90 jours).
Lorsque les offres sont présentées en gourdes et en dollars américains, leur comparaison est effectuée sur la base du taux de change de référence de la Banque de la République d’Haïti (BRH) en vigueur à la date d’ouverture des offres.

10. Critères d’évaluation des offres

L’évaluation est conduite par lot (Lot 1 et Lot 2), chaque lot étant noté séparément sur 100 points selon la grille ci-dessous.
Seuil minimum de conformité technique : seules les offres ayant obtenu un score technique (Section A) supérieur ou égal à 35/50 sont éligibles à l’évaluation financière. Les offres en deçà de ce seuil sont éliminées avant ouverture financière.

Critères / Sous-critères Points
A. OFFRE TECHNIQUE 50 points
A.1.a Conformité des véhicules tout-terrain aux spécifications mécaniques requises 10 pts
A.1.b Conformité des ambulances aux spécifications mécaniques requises 8 pts
A.1.c Conformité des équipements médicaux des ambulances (EN 1789 Type B) 6 pts
A.2.a Existence d’un réseau de service après-vente en Haïti ou dans la Caraïbe 4 pts
A.2.b Certification qualité ISO 9001 (ou équivalent) du fabricant 4 pts
A.3 Durée et étendue de la garantie ; qualité du SAV et disponibilité des pièces en Haïti 10 pts
A.4 Exhaustivité de la documentation technique (fiches, manuels, certifications, homologations) 5 pts


Critères / Sous-critères Points
A.5 Expérience prouvée du fournisseur (références ONG/humanitaires vérifiables) 3 pts
B. OFFRE FINANCIÈRE 30 points
B.1 Compétitivité des prix unitaires par type de véhicule (référence marché international) 14 pts
B.2 Complétude et transparence de l’offre financière (coûts, expédition, taxes, assurances) 10 pts
B.3 Rapport qualité/prix global et conditions de paiement proposées 6 pts

C. DÉLAI DE LIVRAISON 20 points
C.1 Respect et faisabilité du délai proposé (cible : 30 à 45 jours ouvrables après signature) 10 pts
C.2 Qualité et réalisme du plan de livraison (logistique, transit, douanes en Haïti) 7 pts
C.3 Capacité démontrée à livrer au lieu désigné (Cap-Haïtien ou Hinche) 3 pts
TOTAL 100 points

10.1 Règle de départage en cas d’égalité
En cas d’égalité de score total entre deux offres : (1) l’offre présentant le score technique (Section A) le plus élevé est retenue ; (2) en cas d’égalité persistante, l’offre présentant le prix le plus bas est retenue ; (3) si l’égalité subsiste, Zanmi Lasante peut inviter les firmes concernées à soumettre une offre financière finale améliorée.

10.2 Outils d’évaluation
L’évaluation technique des ambulances s’appuie sur la checklist de conformité médicale (Annexe F), complétée par le référent médical de ZL pour chaque offre du Lot 2.

11. Modalités de livraison et réception
Lieux de livraison : Cap-Haïtien ou Hinche.
Le fournisseur devra : assurer une livraison complète ; respecter le délai convenu ; fournir tous les documents nécessaires ; assurer l’inspection technique ; livrer les véhicules prêts à être utilisés.
Délais de livraison : les véhicules devront être livrés dans un délai compris entre 30 et 45 jours ouvrables après validation du bon de commande.