1. Contexte et justification
Aujourd’hui, Haïti compte près de 16 % de sa population vivant avec une forme de handicap, toutes catégories confondues. Malgré l’existence d’un cadre normatif national et international relativement avancé, incluant notamment la Loi du 13 mars 2012 portant intégration des personnes handicapées, la Loi de 2018 relative à l’accessibilité de l’environnement bâti, ainsi que l’Arrêté du 8 janvier 2014 créant le Comité Interministériel de Suivi en matière de Handicap (CISH), l’inclusion effective des personnes handicapées dans les processus de développement demeure largement en deçà des engagements formels de l’État.
Cette situation s’explique par la persistance de barrières structurelles et systémiques, notamment un accès limité à une éducation inclusive et de qualité, à l’emploi décent et aux services publics essentiels, ainsi que par des préjugés socioculturels profondément ancrés et des capacités institutionnelles insuffisamment développées. Ces contraintes entravent la participation pleine, équitable et durable des personnes handicapées à la vie sociale, économique et politique du pays. Du point de vue des droits humains, cet état de fait traduit une mise en œuvre partielle des obligations nationales et internationales, en particulier celles découlant de la Convention relative aux droits des personnes handicapées (CRDPH) et des Objectifs de Développement Durable (ODD), notamment le principe de « ne laisser personne de côté ».
C’est dans ce contexte que s’inscrit le Projet de Promotion de l’Inclusion Productive des Personnes Handicapées (ProPiPed), mis en œuvre par l’Unité de Gestion du Projets du Ministère des Affaires Sociales et du Travail (UGP-MAST), en étroite collaboration avec le Bureau du Secrétaire d’État à l’Intégration des Personnes Handicapées (BSEIPH) et financé par le Gouvernement du Japon à travers le Fonds Japonais de Développement Social (JSDF) administré par la Banque mondiale.
Le ProPiPed vise à renforcer l’inclusion économique et productive des personnes handicapées, notamment par un appui direct auprès d’adultes éligibles vivant avec un handicap ainsi que par le renforcement des capacités institutionnelles, l’appui aux Organisations de Personnes Handicapées (OPH), la sensibilisation des acteurs publics et privés et la promotion d’un environnement favorable à leur participation économique. Le projet est principalement mis en œuvre dans le département de la Grand’Anse, avec des activités également prévues dans la zone métropolitaine de Port-Au-Prince.
Dans le cadre de la Sous-composante 1.2 – Campagnes de plaidoyer et de sensibilisation, le projet entend déployer des actions structurées et complémentaires, articulées autour de trois axes principaux : (i) l’octroi de petites subventions compétitives à des OPH pour la mise en œuvre de campagnes de plaidoyer innovantes ; (ii) la mise en œuvre d’une campagne nationale de sensibilisation pilotée par le BSEIPH ; et (iii) l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan de communication global du projet.
Dans cette perspective, le recours à une firme spécialisée en communication, sensibilisation et plaidoyer est jugé stratégique afin d’assurer la cohérence, la qualité technique, l’accessibilité et l’impact des actions prévues, tout en tenant compte des réalités socioculturelles haïtiennes et des exigences des projets financés par la Banque mondiale.

Résumé du poste :
2. Objectif général de la mission
L’objectif de cette prestation de services est de contribuer au renforcement durable de l’inclusion économique et productive des personnes handicapées en Haïti en concevant, coordonnant et mettant en œuvre des actions structurées de communication, de sensibilisation et de plaidoyer, portées à la fois par les institutions publiques et par les Organisations de Personnes Handicapées (OPH), et fondées sur une approche inclusive, participative et axée sur les résultats.

3. Objectifs spécifiques
- Préparer et exécuter une stratégie globale de communication, visibilité et plaidoyer visant à renforcer la sensibilisation et la compréhension des droits des personnes handicapées auprès des décideurs publics, des acteurs économiques, des médias et des communautés, conformément au cadre juridique national et aux engagements internationaux.
- Promouvoir un changement durable des perceptions sociales à l’égard du handicap en repositionnant les personnes handicapées comme des acteurs économiques compétents et contributeurs au développement.
- Appuyer le BSEIPH dans la conception et la mise en œuvre d’actions ciblées de communication et de visibilité à l’occasion des Journées internationales et mondiales liées au handicap, notamment la Journée internationale des personnes handicapées (3 décembre), à travers des supports et activités de communication adaptés, dans la limite d’un budget raisonnable et proportionné aux ressources du projet.
- Accroître la visibilité et la lisibilité des interventions et des résultats du ProPiPed aux niveaux local et national, en mettant en valeur les réalisations, les bonnes pratiques et les impacts du projet à travers des outils de communication adaptés aux différents publics cibles.
- Favoriser l’engagement des médias et des leaders d’opinion dans la promotion d’une narration positive et responsable du handicap, en contribuant à réduire les stéréotypes et les représentations discriminatoires.
- Documenter et diffuser les enseignements et évidences issues de la mise en œuvre du projet, afin d’alimenter le plaidoyer national et d’éclairer l’élaboration de futures politiques et programmes d’inclusion productive des personnes handicapées.

4. Résultats attendus
• Une stratégie de communication et de sensibilisation validée, opérationnelle et mise en œuvre de manière effective ;
• Des messages clés accessibles, cohérents et adaptés aux différents publics cibles ;
• Une visibilité accrue du ProPiPed aux niveaux local et national ;
• Une amélioration tangible de la perception sociale des personnes handicapées ;
• Une documentation complète et de qualité des activités et résultats du projet.