2. Contexte et justification
Selon l’indice mondial de risque (World Risk Index, WRI), Haïti a, en effet, l’un des indices de prédisposition, expliqué par la probabilité qu’une société ou qu’un écosystème donné soit endommagé en cas de catastrophe naturelle, les plus élevés au monde parmi les 15 premiers pays classés à haut risque (PNUD-UE, 2020). Haïti a connu depuis le début du
siècle une série d’ouragans (Jeanne 2004, Fay, Gustav, Hanna, Ike 2008, Sandy 2012) dont
le plus meurtrier fut Matthew en novembre 2016 causant des dégâts estimés à environ
20-30 % du PIB du pays (PNUD, 2020).
Les catastrophes précitées telles que ouragans, cyclones, des tempêtes et fortes pluies provoquent des inondations torrentielles sont considérées. Ce sont les effets hydrauliques
qui leur confèrent un statut particulier. En ce sens, les principaux cours d'eau et ravins
(rivières asséchées) du pays constituent une menace réelle en tant que conduits
d'inondations intenses où les crues torrentielles dans les vallées enclavées peuvent entraîner des pertes en vies humaines et d'énormes dégâts, la dégradation de
l'environnement physique et la détérioration progressive de l'économie - et l'économie
agraire en particulier. L'effet des inondations est amplifié par la dégradation du milieu naturel telle que le défrichement du couvert végétal et les pratiques agricoles non
durables et les infrastructures de drainage inadéquates ou obsolètes et l'urbanisation anarchique. De tels facteurs aggravent l'impact des inondations et causer de graves
dommages et des pertes en vies humaines. Heureusement, les inondations sont
généralement localisées. Les inondations et les crues torrentielles sont souvent associées
aux tempêtes (ouragans et autres fortes pluies) qui envahissent le pays et affectent
régulièrement des régions spécifiques, notamment le Sud, l'Artibonite et le Nord.
En Haïti, les sécheresses sont généralement des épisodes localisés localement ou
régionalement, mais le pays a connu des sécheresses à l'échelle nationale durant les
années 1974, 1975, 1977 (CIAT, 2012). Bien que moins graves, les épisodes de sécheresses
survenus en 1986-1987, en 1990-1991, et en 2001 ont également touché l'ensemble du
pays (MARNDR, 2016). Les études d'analyse et les données existantes montrent que plus
d'un tiers du territoire est touché par la sécheresse tous les cinq à sept ans. En 2002,
Mathieu et ses collègues avaient réalisé qu'il était difficile de déterminer une fréquence
précise, compte tenu de la récurrence et de la perturbation de phénomènes mondiaux
tels qu'El Niño et le changement climatique. Néanmoins, les données enregistrées sur les
épisodes de sécheresse dans le passé suggèrent trois catégories distinctes avec des
fréquences différentes : moins de 5 ans pour le Nord-Ouest ; entre 5 et 7 ans pour les
Nord-Est, Nord et Sud ; et, 7 ans et plus pour les Sud-Est, Grande-Anse, Centre, Ouest et
Artibonite. En ce qui concerne la variation intra-annuelle, outre la baisse des précipitations enregistrée même pendant les saisons agricoles, dans les enquêtes récentes les
producteurs agricoles ont signalé qu'ils sont contraints de retarder les semis en raison du
manque de pluie au début traditionnel de la saison des pluies (Bayard, 2011 et Bellande,
2012).
A partir de 2014, les effets des changements climatiques sont plus critiques avec des
sécheresses prolongées pouvant s’étaler sur onze mois de l’année. Paradoxalement, des
inondations sévères alternent les périodes de sécheresse rendant presqu’impossible la
mise en terre des cultures qu’elles soient saisonnières, annuelles ou pérennes. Ces
cataclysmes naturels aggravent les économies des familles rurales jusqu’à la
paupérisation. Ceci requiert des mesures de redressement tant au niveau étatique qu’au
niveau des organisations non gouvernementales pour la prise en charge des questions
environnementales et l’application de politiques capables de promouvoir des mesures de résilience.

Résumé du poste :
World Vision (WV) Haïti recherche les services de conseil d'une équipe de consultants
indépendants avec des expériences démontrées pour effectuer une étude sur la résilience
du secteur agricole pour garantir la sécurité alimentaire même en situation d’urgence.
Dans son souci de durabilité des investissements déjà consentis dans le secteur agricole,
de nouveaux accompagnements seront donnés dans les régions du Nord et du Plateau
central (PC) et de La Gonâve (LG) pour atténuer l'insécurité alimentaire provoquée par les
sécheresses prolongées, de l'épuisement des récoltes et de l'érosion des moyens de
subsistance.
Les problèmes environnementaux découlant des effets de changement climatique ont
conduit à des conditions socioéconomiques difficiles dans les aires d’interventions de la
World Vision Haïti. Des interventions avaient été effectuées en vue d’atténuer les effets,
cependant, la sévérité des effets du changement climatique nécessite des actions
transversales et harmonieuses pour apporter des réponses définitives aux problèmes et
voir comment développer des filières porteuses capables de s’adapter aux chocs, résilient
tout en restant viables et rentables. En effet, le but de cette étude est d’identifier les
investissements immédiats à réaliser et spécifiquement dans des différentes filières
capables de rendre les communautés résilientes. Aussi, cette étude servira :
• Etablir les relations de causalité entre les effets de changements climatiques et la
dynamique de la sécurité alimentaire dans les communes précitées ;
• Analyser les conditions environnementales de production agricole et proposer des
actions environnementales qui garantiraient une production durable à des niveaux
optima ;
• Conduire des analyses rigoureuses des différentes filières porteuses identifiées
avec les communautés qui sont substantiellement concernées pour soutenir la
sécurité alimentaire ;
• Identifier les actions entrepreneuriales qui soutiendraient le secteur agricole dans
le but renforcer sa résilience face au stress hydrique ;
• Identifier toutes autres activités non agricoles capables de faire augmenter les
économies des ménages situant dans les zones des PZ ;
• Etablir un plan d’actions réalistes pour les futurs investissements qui pourront
contrer l’insécurité alimentaire et augmenter le revenu agricole moyen, non
agricole des acteurs intervenant dans les différentes filières dans le respect de
l’environnement.
• Analyser et identifier les différentes filières porteuses dans les différentes zones
d’interventions (16 Programmes Zones reparties à travers les différentes
communes) de la World Vision dans les régions de Plateau Central, Nord et La
Gonâve.
Ce document décrit les objectifs et les buts de la présente étude. Il explique
également les détails logistiques à prendre en compte au cours du processus et des
étapes de collecte des données, les procédures techniques et les outils à utiliser. Un
cabinet de consultation indépendant sera engagé à contrat pour effectuer l'étude.