La Police Nationale d'Haïti (PNH) fait face à de nombreux défis complexes. Les opérations quotidiennes déployées pour contrer le phénomène en hausse des groupes armés dans la capitale épuisent les ressources et font obstacle à la nécessité de consolider les prérequis d’un service de police démocratique. Il s'agit d'un défi auquel sont confrontés la plupart des services de police dans le monde - lutter contre la criminalité tout en organisant et/ou renforçant la structure du service. Une fois que le service de police a mis en place une structure opérationnelle efficace, alors celui-ci est en mesure de consacrer suffisamment de ses ressources financières, humaines et matérielles pour adresser les nouveaux défis sécuritaires.

En 2021, les enlèvements et les homicides volontaires ont considérablement augmenté en Haïti, respectivement de 183.8 % et 26 % par rapport à 2020. La plupart de ces crimes ont eu lieu dans le département de l'Ouest, densément peuplé, où les activités et la violence des groupes armés augmentent, et s'étendent progressivement en « zones de non-droit ». Toute criminalité confondue, les taux de victimisation annuels mesurés en 2020 par sondage sont de 23% et s’avèrent au plus haut depuis 20 ans. La violence des gangs a aussi pris un nouveau tournant depuis 2021 avec des attaques coordonnées contre des postes de police et des actions tactiques de représailles aux opérations antigangs de la police par le meurtre ou l'enlèvement systématique de policiers. Parallèlement, les revenus des gangs ont fortement augmenté en raison de l'augmentation des enlèvements, des rançonnements, des taxations illégales, des vols et de la contrebande. Ces gangs disposent aujourd’hui d’une force létale que dans certains quartiers populaires devient supérieure aux capacités de la police. Par ailleurs, l’implication de la police pour préserver l'ordre public compte tenu de la recrudescence des manifestations, 1’116 en 2021 (contre 612 en 2020), a mobilisé la police au détriment d'autres problèmes de sécurité, tels que les enlèvements et les activités des groupes criminels

En février 2022, la PNH dispose d'une force de 15’474 policiers, dont 1’712 policières. Cela correspond à un ratio police/population de 1.30 agents pour 1’000 habitants en baisse par rapport à 1.33 en octobre 2019. Ce ratio est largement inférieur à la norme internationalement reconnue de 2.2. Des ratios faibles de policiers, des infrastructures parfois très affectées par les catastrophes naturelles à répétition ou cibles des attaques de groupes armés et de vandalisme de foules en colère ainsi qu’une mobilité limitée entraînent des délais d’intervention jugés longs par les résidents (45% des résidents estiment que la police met plus de 3 heures ou n’intervient pas sur appel pour des urgences).

A l’interne, la PNH fait face à des défis impactant sa performance. Ils ont été mis en évidence par un récent audit de l’Inspection générale du Ministère de l’Économie et des Finances (MEF) assorti de recommandations législatives, organisationnelles et opérationnelles Certaines des recommandations portent sur la nécessité d’une gestion renforcée des ressources humaines (y compris le recrutement, la répartition du personnel dans les Directions départementales, les personnels détachés, les conditions salariales et de travail, l’anticipation du départ à la retraite des premières promotions de la PNH), la logistique (y compris des directives sur la gestion et l’entretien des matériels et équipements, le réseau de communication dysfonctionnel, l’achat et la distribution des véhicules, l’entretien du parc de véhicules dans les départements) et les mécanismes de gestion financière. Il faudrait ajouter à ces défis deux éléments. D’une part, une pression forte va s’exercer sur l’École nationale de police et l’Académie nationale de police pour renouveler tant les policiers de base que les cadres intermédiaires et supérieurs. D’autre part, les observations de l’audit de l’Inspection générale renvoient à l’importance de renforcer la capacité de l’Inspection générale de la PNH (IGPNH) qui devrait, idéalement, accompagner la PNH dans l’amélioration de sa performance par des audits organisationnels et financiers réguliers et jouer un rôle accru dans les enquêtes sur l’intégrité des personnels, garantir la discipline, lutter contre l’impunité et la corruption, et rendre effectif le contrôle des services de police afin de garantir à la population un service public de qualité.

Sous la direction et la supervision générale du Chef d'Equipe Principal du projet, le Coordonnateur de projet guidera, gérera et surveillera la mise en œuvre du projet en veillant à ce que des résultats de qualité soient obtenus en temps voulu.

Ses fonctions consisteront à fournir:

Contributions techniques aux activités du projet, à s'engager auprès des homologues nationaux et régionaux et à produire, lorsque requis, les rapports semestriels, annuels ou autres requis pour les bailleurs de fonds et les autres partenaires.
En l'absence du Chef d’Equipe Principal, le Coordonnateur assumera l'entière responsabilité du projet
Les résultats attendus se resument dans les fonctions clés suivants :

Gestion de projet
Soutien à la gestion administrative
Développement et gestion des connaissances
Soutien à la coordination
a) Gestion de Projets :

Le Coordonnateur de Projet sera principalement chargé de veiller à ce que le projet produise les résultats spécifiés dans le document de projet, selon les normes de qualité requises et dans les contraintes de temps et de coût spécifiées. Cette tâche sera menée sous la supervision du Conseiller Technique Principal. Le titulaire travaillera avec les agences des Nations Unies, les gouvernements, les organisations intergouvernementales, les ONG, les donateurs et le secteur privé, conformément à l'objectif et aux résultats du document de projet Basket Fund et des attentes des autres projets actuels et à venir. Afin d'atteindre les résultats susmentionnés, le Coordonnateur de Projet devra mener les activités suivantes :

Soutenir la coordination de la direction technique et stratégique du projet et fournir un soutien de suivi au Chef d’Equipe Principal du projet
Appuyer le Chef d’Equipe Principal du projet à superviser le travail du personnel du projet et à assurer la qualité et la rapidité de la prestation ;
Aider le Chef d’Equipe Principal du projet à préparer les plans de travail annuels, les budgets et à fixer les objectifs annuels de réalisation.
Contrôler les progrès par rapport aux plans de travail et fournir des conseils si nécessaire pour assurer la livraison des résultats du projet ;
Aider le Chef d’Equipe Principal du projet à développer un système de suivi et d'évaluation efficace pour rendre compte aux bailleurs de fond, au PNUD et aux parties prenantes nationales
Contrôler et suivre avec les sous-bénéficiaires la mise en œuvre des activités convenues ;
Fournir des conseils sur la gestion, le leadership et l'application des règles et règlements du PNUD au personnel du projet, le cas échéant ;
Fournir des conseils et une orientation sur les questions de politique stratégique et veiller à ce que le genre soient intégrés dans les activités du projet ;
Faciliter et trouver des solutions aux problèmes spécifiques soulevés par les conseils de projet et les réunions de l'équipe de projet ayant un impact sur la mise en œuvre (logistique, approvisionnement, politique, goulots d'étranglement dans la mise en œuvre, conformité de la gestion du projet, etc
b) Soutien à la gestion administrative

Assurer la responsabilité de la gestion administrative du projet, notamment la gestion et la comptabilité de toutes les finances du projet, y compris les rapports financiers trimestriels et le maintien des budgets du projet ;
Maintenir et gérer le projet dans Atlas pour l'approbation des activités de développement et des transactions ;
Assurer le contrôle qualité des termes de référence préparés pour le recrutement de consultants internationaux et nationaux, selon les besoins, afin de soutenir la mise en œuvre des activités du projet, superviser les processus d'acquisition, ainsi que garantir l'assurance qualité et la prestation de services dans les délais ;
Former les homologues à la gestion de l'information et aux politiques fondées sur des données probantes, soutenir et rendre compte des formations régionales et nationales, organiser des conférences et conseiller le chef d'équipe du projet en matière de coordination et d'administration.
Assurer le suivi des recommandations d'audit, en temps opportun.
c) Développement et gestion des connaissances

Soutenir le renforcement des capacités et des connaissances des homologues nationaux par le biais du mentorat et du coaching, d'ateliers de partage des connaissances, de publications et de l'organisation de voyages d'étude ;
Créer une culture de partage des connaissances et d'apprentissage dans le projet ;
Aider au recrutement de l'expertise nécessaire à la réalisation des objectifs du projet ;
Promouvoir la qualité substantielle de tous les produits, rapports et services de connaissance, et assurer une intégration et une compatibilité efficaces avec les autres domaines de pratique ;
d) Soutien à la coordination

Aider le Chef d’Equipe Principal du projet à préparer les plans de travail et les rapports annuels/trimestriels du projet, y compris les rapports d'avancement du projet, et planifier et mettre en œuvre les examens techniques et les réunions d'examen du projet et être responsable de la production de ces rapports, sur la base des contributions des parties prenantes
Faciliter la tenue de réunions de coordinations de type réunion des partenaires techniques et financiers tant pour le volet police, justice que prison
Faciliter la coordination entre ls équipes UNDP et BINUH dans le cadre des activités du Basket Fund
Faciliter la tenue des rencontres du Comité de Pilotage et du Comité Technique (Basket Fund)
Contribuer à la production de rapports et de publications, et servir d'examinateur par les pairs.
Cartographier et identifier les organisations pivots pour générer de l’information.

Formation

Etre titulaire d’un diplôme universitaire niveau Master dans une des disciplines ci-après: Administration, Economie du développement, Gestion de projet.

Experience

Un minimum de cinq (5) ans d'expérience pertinente dans le domaine du développement, travaillant avec des processus de planification du développement au niveau national et/ou régional.
Expérience de travail dans un poste similaire ;
Expérience avérée de la liaison avec des donateurs, tels que INL, le Canada, la Commission européenne, et/ou d'autres grands donateurs bilatéraux/multilatéraux, des trusts et des fondations ;
Une expérience de la supervision de plusieurs employés et bureaux de projet serait un atout.
Expérience de la collaboration avec des gouvernements, des donateurs, des organisations non gouvernementales et des organisations internationales de développement ;
Une expérience professionnelle antérieure dans une agence des Nations Unies/au sein du système commun des Nations Unies, et en particulier au PNUD, serait un atout.
Langues

Maîtrise du français écrit et parlé ;
La connaissance de l'anglais serait un atout

Competencies
Compétences corporatives:

Fait preuve d'intégrité en modélisant les valeurs et les normes éthiques de l'ONU, ainsi que de tact et de diplomatie.
Fait preuve de sensibilité et d'adaptabilité en matière de culture, de sexe, de religion, de race, de nationalité et d'âge.
Promouvoir la vision, la mission et les objectifs stratégiques du PNUD.
Gestion des connaissances et apprentissage :

Favorise le partage des connaissances et l'apprentissage entre collègues et clients.
Promouvoir la gestion des connaissances au sein du PNUD et un environnement d'apprentissage dans le bureau par son leadership et son exemple personnel.
Recherche et applique les connaissances, les informations et les meilleures pratiques à l'intérieur et à l'extérieur du PNUD.
Leadership et gestion:

Capacité à diriger la planification stratégique, la gestion axée sur les résultats et à fournir des rapports.
Travaille à la satisfaction des clients.
Forte capacité à gérer des équipes en favorisant un environnement engageant, et en encadrant et développant le personnel.
Expérience avérée de l'obtention de résultats dans des délais serrés
Mode de gestion axé sur le client
Capacité à fonctionner à la fois à un niveau de conseil et de mise en œuvre de projets.
Capacité à travailler de manière indépendante, à gérer des priorités concurrentes et à bien travailler sous pression.
Excellentes compétences interpersonnelles pour assurer une liaison efficace avec les principales parties prenantes.
Compétences avérées en matière de négociation
Solides compétences en communication orale et écrite.

Grade : NB5
Vacancy Type : National PSA

Voir le lien:
https://jobs.partneragencies.net/erecruitjobs.html?JobOpeningId=42220&HRS_JO_PST_SEQ=1&hrs_site_id=2

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2022-11-29