INTRODUCTION
Oxfam est une Organisation non Gouvernementale, sans buts lucratifs, qui se base sur des valeurs de solidarité, justice, égalité, sobriété, démocratie et participation.
Oxfam s’engage à appuyer la société civile haïtienne dans la phase de reconstruction et récupération du Pays ainsi qu’à son développement économique et à la protection de ces citoyens.
CONTEXTE
L'index de développement humain (2014) place Haïti en 168ème sur 187 Pays. En Amérique Latine et dans les Caraïbes, Haïti a l’un des plus hauts niveaux d'inégalité avec 76% de la population vivant en dessous du seuil de pauvreté fixée à 2 dollars par personne par jour. Le taux de malnutrition des enfants 0-59 mois atteint le 22%. 50% de l'économie est basée sur l'agriculture, l'élevage et la pèche et seulement le 25% des travailleurs payent les impôts. 80% de la population travaille dans le secteur informel et parmi ces personnes 78% sont femmes et 46% sont des jeunes. 40% parmi les plus pauvres ont accès seulement à 5,9% des revenus du Pays, au contraire 20% parmi les plus riches reçoivent les 68%.
La zone frontalière est parmi les plus pauvres de l'ile d'Hispaniola. Les données économiques dans les années 2004-2011 nous disent que les échanges entre Haïti et la République Dominicaine ont atteint le total de presque 4,3 milliards USD. Les législations en matière de règlementation du commerce dans les marchés binationaux, des travailleurs informels et migrants haïtiens existent mais elles ne sont pas appliquées et les droits des groupes cibles sont systématiquement violés. Le potentiel du marché binational n'a pas eu d'impact sur la diminution de la pauvreté car les avantages ne sont pas également répartis. La production nationale est en net recul laissant la place aux produits importés qui sont changés avec une très faible marge de bénéfice.
Le manque de services de base, d'informations et de régulation empêche l'amélioration des conditions de vie de travailleurs informels et de migrants. Le sous-emploi oblige la population active non qualifiée à émigrer illégalement ou à s'installer dans les marchés avec des bénéfices qui sont très bas aussi à cause de l'effort (doits de passage aléatoires, extorsions et autres frais...etc.) avec des risques très élevés (violence sexuelle, déportation, confiscation des marchandises). La population active est en baisse car les forces vives migrent, en particulier vers la République Dominicaine, où les possibilités d'emplois et d'une meilleure rémunération sont plus élevées bien que la plupart s'installent sur la zone frontalière et travaillent comme ouvriers agricoles ou vendeurs dans des conditions d'extrême pauvreté et sous une violation permanente des droits de l'homme. Les jeunes femmes représentent 80% de la main d'œuvre et sont la catégorie la plus exposée à tous genres d'abus.
L’ACTION
Depuis le mois de mars 2015, Oxfam, en partenariat avec GARR (Group d’Appui aux Rapatriés et Réfugiées), CMAH (Chambre des Métiers et d’Artisanat d’Haïti), ASOMURE et Microfinanza, grâce au financement de l’Union Européenne et au co-financement du Ministère des Affaires Etrangères Italien est en train de mettre en œuvre le projet: « Inclusion économique et sociale des personnes marginalisées, vulnérables et dépendant de l’économie informelle en particulier les femmes des zones d’échanges transfrontalières en Haïti ».
Le projet a comme objectif général de «Contribuer à la réduction de la pauvreté des personnes marginalisées du secteur informel des zones marchandes transfrontalières en favorisant leur accès à des moyens de subsistance durables et à une meilleure inclusion sociale» et comme objectif spécifique celui «d’assurer le renforcement organisationnel des groupes intérêts marginalisés, l’appropriation de leurs droits, l’extension de la couverture de la protection sociale, l’appui à l’entreprenariat et la création d’emplois productifs autour des marchés binationaux HT-RD des zones frontalières».
Le projet vise à améliorer:
• les conditions de base avec les activités suivantes: renforcement organisationnel et empowerment, système de mutuelle de solidarité durable ; renforcement des filières productives avec l'écoulement de produits à une plus grande valeur ajoutée.
• les conditions de travail, la protection et l'inclusion sociale des personnes qui dépendent de l'économie informelle et des groupes vulnérables (l'offre d'un travail productif et décent à chacun, en particulier aux femmes et aux jeunes est une de priorité de l'action de l'UE pour le développement sociale).
Le projet s'articulerait autour d’un centre de services, un pour chaque zone, où les travailleurs du secteur informel auront accès à la formation technique professionnelle, de l’information, support aux activités génératrices de revenus.
La consolidation des acquis sera assurée par le travail rapproché avec les autorités locales des deux Pays, le Ministère des Affaires sociales et du Travail.
Les groupes cible de l’intervention sont les suivants:
• 3000 vendeurs permanents et 1100 fournisseurs de services dans les marchés binationaux parmi lesquels le 82% sont des femmes qui vendent des vêtements et des produits agricoles, 5000 travailleurs migrants non qualifiés
• 7800 artisans/techniciens et producteurs
• Les bénéficiaires finaux sont les 926.000 visiteurs des 3 marchés binationaux, 50.000 travailleurs saisonniers et 150.000 travailleurs permanents en plus que les 110.000 personnes actives et résidentes sur les communes ciblés.
Le projet intervient dans les zones des marchés frontalières de Malpasse, Belladere et Ouanaminthe
OBJECTIF PRINCIPAL DE LA FORMATION:
Réaliser des cycles des formations pour les associations, coopératives et groupes (12 groupes d'environ 20 personnes) qui travaillent dans le secteur productif pour leur permettre d'être capable de réaliser des plans d'affaire et/ou plans de production afin qu'ils soient en mesure d'avoir les instruments pour améliorer la gestion financière et planifier les activités économiques productives et ainsi avoir les outils pour accéder de façon autonome aux systèmes de crédit. De plus, former une équipe d'encadreur qui seront en mesure d'accompagner les organisations bénéficiaires dans leur activités organisationnelles (10 encadreurs).
OBJECTIFS SPÉCIFIQUES:
• Formation d'une équipe d'encadreurs: Les encadreurs doivent être en mesure, après avoir reçu la formation, d'encadrer les petits entrepreneurs bénéficiaires concernant l'élaboration et le suivi de projets et de plan d'affaire ainsi que l'élaboration, l'exécution et le suivi de budget..
• Formation des associations, coopératives ou groupes: Les membres des associations, coopératives ou groupes qui auront reçu la formation auront développé des capacités en gestion organisationnelle et financière. À cet effet, ils doivent développer des connaissances notamment en comptabilité de base, en gestion de MPE, en commercialisation, en marketing ainsi qu'en élaboration de plan d'affaire ou de production agricole.

TÂCHES À RÉALISER :
• Modules de formation pour les encadreurs:
o La gestion d'entreprise
o La préparation et le montage de budget, de projets et de plan d'affaires
o Le suivi et l'exécution de budget, de projets et de plan d'affaires
o La planification et l'animation de formation
o Le développement d'habilités en accompagnement et en suivi de bénéficiaires
• Modules de formation pour les associations, coopératives et groupes:
o Culture organisationnelle
o Gestion de réunion et production de rapports
o Négociation et gestion de conflits
o Élaboration de projets
o Techniques simples de comptabilités financières
o Gestion de Micro et Petites Entreprises
o Commercialisation
o Marketing
o Élaboration et suivi de plan d'affaires ou de plan de production agricole
LES RÉSULTATS ATTENDUS DES FORMATIONS:
• Les encadreurs sont capables d'accompagner les associations, coopératives ou groupes dans l'élaboration de projet et de plan d'affaires ainsi que dans leur gestion organisationnelle et financière.
• Les associations, coopératives ou groupes sont capables d'utiliser des techniques de comptabilité simple.
• Les associations, coopératives ou groupes sont en mesure de réaliser un plan de commercialisation et marketing simples.
• Les associations, coopératives ou groupes sont en mesure d'élaborer un plan d'affaires ou de production agricole.
PRODUITS ATTENDUS :
• Guide de formation de formateur pour les encadreurs
• Manuel de référence en français ainsi que des modules de base simples en créole (si nécessaires) adaptés à leurs besoins
CHRONOGRAMME D'ACTIVITÉS:
Le chronogramme ci-dessous doit être considéré comme une proposition indicative et provisoire:
• 30 mai au 3 juin: Formation intensive (5 jours par semaine de 8:00 à 16 :00) pour les encadreurs
• 6 au 29 juillet: Formation intensive (5 jours par semaine de 8:00 à 16 :00) de:
 six groupes qui font partie de 9 coopératives (une coopérative apicole sur Ouanaminthe et 8 coopératives de café sur Belladere), deux groupes formes a Ouanaminthe et 4 groupes a Belladere
 trois associations de couturiers et tailleurs (une a Oauanminthe, une a Ganthier et une a Belladere
 trois groupes des pécheurs de Ganthier (a confirmer)

QUALIFICATIONS REQUISES:

- Expérience d’au moins 10 ans dans la formation, l'accompagnement et l'inclusion financière de MPE;
- Techniciens-formateurs disponibles avec au moins 5 ans d’expérience;
- Bonne connaissance du secteur privé local et des initiatives et investissement en cours;
- Bonne maitrise de la communication et capacités à animer des discussions avec les groupes cibles, les acteurs locaux, les partenaires techniques et financiers et avec les institutions nationales (gouvernementales ou non);
- Avoir la capacité de produire des rapports de très bonne qualité rédactionnelle.
COMPOSITION DE L’OFFRE:
L’offre à soumettre doit être composée de la manière suivante :
1. Documents administratifs :
• Pour les firmes: patente et Quitus à jour et CV détaillés des formateurs
• Pour un groupe de consultants: CV détaillants les experiences avec les attestations de services rendus et autres titres pouvant appuyer la candidature et copies des titres académiques;
• Une lettre de soumission comprenant un résumé des informations importantes (approche, expérience similaire, compréhension des termes de référence, etc.)

2. Proposition technique :
• Une présentation de l’approche méthodologique et de l’organisation de l’étude en conformité avec les termes de référence ;
• Un chronogramme d’activités ;
• Un portfolio faisant ressortir l’expérience dans la conduite de formations similaires et la composition de l’équipe

3. Proposition financière :
• Les plans et devis détaillé incluant la TVA en gourde haitienne (NB. si l'offre comprend les couts "logistiques", les diviser des couts directs pour les "formations"). ;

Les offres seront fournies en 1 exemplaire original et 2 copies pour faciliter la séance d’évaluation des offres.
NB : l’ensemble des services contractés seront sujets à une taxation de 2% pour les consultants indépendants reconnus en Haïti et 20% pour les consultants ou entreprises internationaux non reconnus en Haïti. Pour les consultants indépendants ne disposant pas de quitus, Oxfam devra déduire le pourcentage correspondant des frais facturés pour réaliser le paiement en accord avec la loi haïtienne.

DATE ET LIEU DE DEPOT DE L’OFFRE:

Le dossier complet doit être transmis au plus tard le mardi 31 mai 2016:

- soit par un dépôt de pli fermé avec la mention «Formation en accompagnement et inclusion financière des MPE – OXFAM» à l’adresse du Bureau de OXFAM, Pelerin 2A, #3, Pétion Ville, Haiti, HT6 142

- soit par message électronique à l’adresse suivante: candidature.formation@gmail.com