1. Introduction et justification
Finn Church Aid (FCA) est une ONG finlandaise, se spécialisant dans l’aide humanitaire, la coopération au développement et le plaidoyer. FCA a soutenu des projets de développement en Haïti depuis 2001, surtout à travers la Fédération Luthérienne Mondiale. FCA a débuté une implémentation directe en Haïti après le séisme du 12 janvier 2010 et a établi un bureau à Port-au-Prince. FCA est une organisation fondée sur la foi (Faith Based Organization) qui appuie les personnes dans des contextes de fragilité, sans se baser sur leurs croyances religieuses, politiques ni leurs origines ethniques et raciales.
Le droit à la paix est l’un des trois thèmes principaux de la stratégie globale de FCA. En rapport avec ce thème, la FCA a soutenu des projets sur l’éducation à la paix en Haïti depuis 2010. En 2015, la FCA a cofinancé un projet d’«Appui à l’éducation pour la prévention de conflit et la prévention de la violence basée sur le genre». Ce projet, implémenté par une organisation dénommée Mission Sociale des Eglises Haïtiennes (MISSEH) qui est l’un des partenaires locaux de la FCA, est un projet essentiellement à caractère éducatif visant à former des jeunes et des femmes en tant qu'agents vecteurs de paix et de tolérance, à assurer l'amélioration de l'équité de genre dans le milieu d'intervention de MISSEH par la mise en place de bonnes pratiques en matière de genre à l'intérieur des églises membres.

2. Objectif général de l’évaluation
L'objectif global de l’évaluation est de fournir une analyse qui permet d’acquérir des informations sur l’implémentation du projet, au regard des objectifs qui ont été assignés et des résultats attendus. Actualisée et bien documentée, l’analyse doit renforcer la compréhension de la FCA sur la stratégie de mise en oeuvre du projet et doit présenter une image claire de la façon de mieux implémenter les projets promouvant le droit à la paix en Haïti.
2.1. Objectifs spécifiques de l’évaluation
a. Évaluer d’une manière informée et indépendante le niveau d’atteinte des résultats du projet au regard des objectifs et indicateurs définis dans le document de projet.
b. Analyser le fonctionnement et l’efficacité des réseaux d’artisan de paix et des réseaux d’équité de genre mis en place par le projet.
c. Evaluer la pertinence, l’efficacité, l’efficience, la durabilité et la cohérence de la stratégie du projet et des différentes activités réalisées dans le cadre du projet.
d. Evaluer le degré d’appropriation des initiatives par les gens de la communauté.
e. Identifier les contraintes rencontrées durant l’implémentation du projet.
f. Donner des orientations pour le travail futur de FCA dans la promotion du droit à la paix en Haïti.
3. Etendue et questions clefs
3.1. Les résultats de l’évaluation doivent permettre à la FCA et son partenaire de:
a. Cerner les écarts entre les objectifs assignés à la genèse du projet et les résultats atteints.
b. Eclairer les lanternes du commanditaire sur les forces et faiblesses de la stratégie d’implémentation du projet.
c. Capitaliser sur cette expérience pour améliorer l’approche et la performance dans le cadre des interventions sur le thème droit à la paix.
d. Identifier très clairement ce qui peut être considéré comme leçons apprises, succès et échecs dans le cadre de ce projet.
e. Formuler des recommandations précises et pratiques pour la prise de bonnes décisions adaptées au contexte du terrain en ce qui concerne les projets promouvant le droit à la paix dans les quartiers réputés violents en Haïti.
3.2. Questions clefs
a. La pertinence et la cohérence du projet
Les notions de pertinence et de cohérence se réfèrent aux questions d’approche, de méthodes ainsi que les objectifs et les activités pertinentes réalisées:
 En quoi le projet est-il cohérent par rapport au contexte actuel du droit à la paix en Haïti:
o Aux besoins des ayants-droits (Communauté et groupes vulnérables)?
o A la stratégie actuelle de FCA (stratégie globale et stratégie Haïti)?
o A l’intégration de l’approche basée sur les droits humains dans les projets et activités des partenaires?
o Aux objectifs transversaux de FCA (égalité de genre, réduction des risques de catastrophe, sensitivité aux conflits)?
b. L’efficacité, l’efficience et la durabilité des résultats
Le consultant fera en sorte que l’analyse de l’efficacité, de l’efficience et de la durabilité des résultats du projet tourne spécifiquement autour des préoccupations du commanditaire. Ces préoccupations sont clairement formulées autour d’un ensemble de question auquel des réponses doivent être apportées. Il s’agit entre autre les questions suivantes:
 Quels changements le projet a produit dans la communauté eu égard à la problématique de la violence (Par exemple la façon de concevoir la violence dans les écoles, la motivation des différents acteurs pour établir un climat de paix dans les écoles et les quartiers avoisinants, l’impact réel des cours de Paix et Tolérance dispensés dans les écoles sur le comportement des élèves)?
 Est-ce que le projet a été approprié par les acteurs/parties prenantes (les ayant-droits, les porteurs d’obligations, les communautés, les écoles)?
 Est-ce que le mode d’opération a été adéquat pour atteindre les objectifs (incluant la sélection des écoles, les zones d’intervention)?
 Est-ce que le projet a eu des résultats escomptés/non souhaités?
 Quelles sont les causes probables des succès et des échecs?
 Est-ce que le budget a été justifiable compte tenu des résultats et bénéfices pour les ayants-droits?
 Est-ce que les ressources nécessaires ont été mises en place en temps voulu et au moindre cout?
 Est-ce que les systèmes de coordination et de suivi ont été adéquats ? Quelles en sont les forces et les lacunes?
 Y a-t-il des signes de durabilité des activités et leurs résultats?
 Recommandations pour ajustements au contenu et à l’approche dans le cadre d’éventuels projets futurs faisant la promotion du droit à la paix par le programme FCA.
4. Méthodologie
L’analyse sera faite principalement suivant la méthodologie soumise par le consultant et approuvée par la FCA avant de commencer le travail. Le consultant prend aussi la responsabilité principale de la planification de l’étude et de la rédaction du rapport. La méthodologie et l’approche de l’évaluation seront constituées de plusieurs étapes.
4.1. Concertation avec le commanditaire
Après la présentation de la proposition technique, le consultant et le commanditaire s’entendent sur les modalités et les enjeux de l’évaluation. C’est aussi l’occasion où les deux parties modifient et/ou valident la méthode proposée et le calendrier d’exécution avant de passer à la signature du contrat.
4.2. Consultation documentaire
Le commanditaire fournit au consultant tous les documents susceptibles de lui éclairer sur le projet et sur la philosophie de la FCA y compris celle du partenaire implémentant le projet. Les documents seront soumis au consultant en version électronique. Le consultant prendra le soin de consulter les documents qui lui seront fournis de manière à ce qu’il s’approprie au mieux de la logique d’intervention du projet et des résultats qui ont été attendus à la suite du projet. Les documents disponibles sont:
 Plan du projet
 Budget
 Rapports de suivi
 Rapports financiers
 Stratégie globale FCA
 Plan d’action de FCA pour Haïti
 FCA programme manuel
 RBA Policy Paper, Gender Policy Paper
5. Les résultats escomptés
Le produit de la consultation sera un rapport de 15-20 pages (et annexes) en français (ou en anglais). Le rapport sera envoyé à FCA en format électronique.
6. Durée et dates proposées pour la réalisation de l’évaluation
La durée de l’évaluation n’est pas fixée par la FCA. Il revient au consultant de nous faire une proposition de date. L’évaluation doit être néanmoins réalisée et terminée avant la fin de l´année 2015.
 X jours pour la collection des données et analyse
 X jours pour la rédaction du rapport préliminaire et restitution des résultats préliminaires au commanditaire
 X jours pour l’intégration des observations de la FCA dans le rapport final
 Remise du rapport final

7. Profil de la firme/du (de la) consultant(e)
 Diplôme de Maitrise en science de l’éducation, sciences du développement ou tout autre domaine pertinent en évaluation de projet humanitaire/de développement
 Une expérience solide et diversifiée dans le domaine de l’évaluation de projets (pour au moins 5 ans)
 Expérience pratique en évaluation de projets promouvant la paix et la non violence
 Bonne compréhension de la dynamique de conflit/violence en milieu urbain
 Connaissance solide de la problématique de la violence basée sur le genre
 Excellente capacité en matière de rédaction de rapports en francais (ou en anglais)
 Connaissance solide et expérience pratique des questions liées à l’équité de genres et/ou l’ approche basée sur les droits (RBA)

La firme ou le/la consultant/e intéressé(e) à postuler devrait fournir une offre de service comprenant un CV mis à jour, une note de compréhension des TdR et de présentation de la méthodologie, et un budget à elinor.bradshaw@kua.fi au plus tard le 9 Novembre 2015.