Consultant en Appui à la Coordination et à la Commercialisation du produit d'Assainissement dans les OREPAS ou POINT FOCALpourPan American Development Foundation /Haiti| JobPaw.com
Introduction

1. Mise en contexte du Secteur EPA et des rôles des acteurs étatiques EPA
Au regard de la loi-cadre EPA du 20 janvier 2009, le Secteur de l’Eau Potable et de l’Assainissement (EPA) en Haïti est régulé par la Direction Nationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement (DINEPA). Créés aussi par ladite loi, les quatre (4) Offices Régionaux d’Eau Potable et d’Assainissement (OREPA) couvrant l’étendue du territoire national sont des entités publiques relevant de la DINEPA. Par rapport à la DINEPA en charge de la régulation et du développement dudit secteur ainsi que du contrôle des acteurs, ces OREPAs agissant comme maîtres d’ouvrages sont des « structures déconcentrées chargées de la mise en œuvre de la politique du Secteur EPA et de la réalisation des opérations administratives dans les divisions territoriales ».
Cette mission de régulation et de développement inclut l’établissement de la vision et des objectifs sectoriels, l’orientation et l’appui aux actions visant l’atteinte de ces objectifs menées par le secteur public. Elle touche, entre autres, le fonctionnement performant des organes publics EPA, le transfert graduel aux municipalités de la maitrise d’œuvre ainsi que des compétences et du savoir-faire professionnel pour le développement et la fourniture desdits services ; il en est de même de l’implication, la professionnalisation et la certification du secteur privé impliqué dans la fourniture desdits services. De plus, en 2016, la Direction Nationale d’Eau Potable (DINEPA) a élaboré la stratégie d’assainissement de pour l’élimination de la défécation à l’air libre. Sa mise en œuvre passe par le développement des services d’assainissement public aux ménages, le renforcement de la capacité des pourvoyeurs de services d’assainissement et le respect des normes.

2. Introduction du Projet SANIFIN
La Fondation Panaméricaine de Développement (PADF) met en œuvre le projet SANIFIN (Financing Climate-Resilient Sanitation Systems and Services) financé par l’Agence Américaine pour le Développement International (USAID) pour faciliter l’accès aux toilettes améliorées aux ménages en Haïti. Le projet est implémenté dans les départements du Nord, du Nord-Est, du Sud, de l'Artibonite et de l'Ouest et vise à donner l’accès aux toilettes améliorées à près de 85,000.00 personnes. SANIFIN vise à accroître l'accès à des services d'assainissement améliorés, à promouvoir des solutions d'assainissement résilientes au climat et à stimuler des approches basées sur le marché pour un financement durable de l'assainissement. Ainsi, le projet offre une assistance technique aux entreprises privées qui offrent des services d’assainissement et réduit l’asymétrie d’information pour favoriser le financement du secteur de l’assainissement. De plus, le projet supporte des partenariats publics privés et en particulier SANIFIN supporte la stratégie d’assainissement de la Direction Nationale d’Eau Potable (DINEPA). En particulier , le projet offre un support au renforcement de la capacité de Stations de Traitement des Excrétas et des Boues (STEB) incluant l’augmentation des revenus des services d’assainissement, un appui à la mise en œuvre d’une campagne de changement de comportement pour l’élimination de la défécation à l’air libre dans trois communes cibles et une assistance technique au Système d’information de l’Eau potable et d’Assainissement (SIEPA) pour améliorer la transparence , la disponibilité et l’accessibilité des données sur l’assainissement.
Afin d’assurer une implication de la DINEPA et des OREPAs au regard de la loi-cadre, d’une part, et d’assurer une certaine harmonisation avec les entreprises privées impliquées dans la chaine « assainissement », d’autre part, il a été jugé pertinent qu’une ressource soit affectée à l’Unité d’Assainissement sous l’égide du bureau Central de la DINEPA pour la coordination et le support à la commercialisation des services d’assainissement et assurer l’intégration du savoir pour l’institution. Ce point focal travaillera de concert avec l’équipe de projet de SANIFIN pour la mise en œuvre des activités relatives à la DINEPA.

3. Objectifs poursuivis
Les objectifs principaux du poste de Point Focal sont (liste non exhaustive):
1. Assurer le lien entre la DINEPA et SANIFIN ; Participer activement à la coordination du projet en facilitant les liens entre toutes les parties ;
2. Contribuer à augmenter la performance du projet pour les indicateurs relatifs à la DINEPA et ses bureaux déconcentrés ;
3. Appuyer la Direction de l’Assainissement et les OREPAs concernés dans la coordination des actions EPA réalisées par différents partenaires d’implémentations.
4. Supporter les gestionnaires des STEBs et les directeurs des CTE respectivement dans le marketing des services d’assainissement pour l’augmentation des revenus
5. Appuyer la Direction d’Assainissement et l’ONEPA dans le suivi des résultats par rapport aux indicateurs du projet.
6. Supporter l’ONEPA pour tenir à jour la base de données sur le secteur de l’assainissement.
7. Faciliter l’implémentation de la Campagne Nationale de Fin de la défécation à l’air libre.


Description de taches

Placé sous la supervision hiérarchique immédiate du DCOP de SANIFIN et de la Direction de l’Assainissement, le Point Focal du Projet aura pour principales responsabilités de :
1. Fournir un appui technique et opérationnel aux OREPAs dans la mise en œuvre du plan d’actions pour le renforcement des Stations de Traitement d’Excrétas et de Boues fécales (STEB), principalement dans l’augmentation des revenus et les relations avec les pourvoyeurs de services d’assainissement ;
2. Fournir un appui technique et opérationnel aux OREPAs dans la mise en œuvre du plan d’actions pour la mise en œuvre du service d’assainissement aux ménages ;
3. Assurer le suivi du cadre global des indicateurs de performance pour les STEBs, les CTE et l’ONEPA impliqués dans la mise en œuvre du projet ;
4. Supporter la Directrice de l’unité d’assainissement dans la gestion du savoir relatif à l’appui de SANIFIN dans le secteur ;
5. Supporter la Directrice de l’Unité d’assainissement afin d’assurer la déconcentration/la délégation des tâches opérationnelles de manière que les OREPAs et les STEBs impliqués dans le projet puissent pleinement jouer leur rôle tel que défini et prévu par le cadre légal de la DINEPA ;
6. Supporter la Directrice de l’unité d’assainissement pour assurer la liaison avec les mairies et toutes autres entités gouvernementales et locales faisant partie du comité pour la Fin de la Défécation à l’Air Libre.
7. Fournir des conseils à l’équipe du projet et à l’Unité d’assainissement sur de possibles améliorations de la performance des OREPAs relatif à l’assainissement.
8. Soumettre, sur demande, de brefs rapports d’étapes au Directeur Général de la DINEPA et à la PADF ;
9. Produire régulièrement des rapports d’indicateurs mensuels et des rapports des activités à son supérieur par rapport aux résultats attendus et préparer des présentations lorsque demandé ;
10. Suivre l’orientation, la validation et le suivi des activités en lien avec la révision des normes, l’innovation pour de nouvelles solutions pour accélérer l’accès aux toilettes améliorées par les ménages.
11. Supporter la firme de Communication à l’identification et à l’implémentation des stratégies de promotion de la fin de la défécation à l’air libre.
12. Exécuter d’autres tâches assignées par le supérieur hiérarchique.


Profil du consultant ou des consultants ou de la firme

• Étude post graduée universitaire en économie, en gestion, ou génie en eau et assainissement ;
• Minimum de cinq ans d’expérience professionnelle, avec des compétences pratiques démontrées dans l’assainissement ;
• Bonne connaissance dans la commercialisation de produit et services destinés aux ménages ;
• Compétences avancées en MS Word, Excel, PowerPoint et Access (ou des outils similaires) ;
• Bonne connaissance des problématiques liées au secteur EPA haïtien est un atout majeur ;
• Excellente capacité de représentation et de communication, écrite et orale, en français ;
• Aptitude à construire sur les connaissances existantes ainsi qu’à partager des expériences et de l’expertise avec collègues ;
• Capacité à travailler de façon autonome avec un minimum de supervision ;
• Capacité à travailler avec des délais serrés et à respecter ces délais ;
• Esprit d’équipe, sérieux et organisé, sens de l’initiative, sens poussé des responsabilités, des résultats ;
• Sens du dialogue, capable de mener des entretiens et d’animer des ateliers de manière autonome ;
• Flexibilité et disposition à apprendre sur le terrain afin de s’approprier des nouvelles technologies développées.

6. Résultats attendus du Point Focal
Les résultats attendus du point focal sont les suivants :
1. Contribuer à aider les STEBS à augmenter leur revenu en moyenne de 10% sur une base annuelle ;
2. Contribuer à la mise en place de l’Unité d’assainissement dans les Centres de Techniques d’Exploitations (CTEs ) ciblés par le projet et à l’autonomisation financière de l’unité d’assainissement offrant les services de toilettes améliorées avec un minimum de 2500 toilettes installées incluant les services de Vidange vers la STEB ;
3. Contribuer à la production de la Stratégie Nationale de fin de la défécation à l’air libre dans trois communes (Ouanaminthe, Cayes et Cap Haïtien) et de changement de comportement.
4. Réaliser un rapport pour documenter les leçons apprises par les STEBs, OREPAs/CTEs, Campagne de communication de changement de comportement relatif à la fin de la défécation à l’air libre pour l’Unité d’assainissement de la DINEPA.


Envoyer le pli à

Les candidat (es) sont prié (es) de soumettre une lettre de motivation et un curriculum vitae hrm@padf.org et copier rcoriolan@padf.org
Ref : PADF – 2407-04


Remarques contact

N.B. Seuls les candidats qui ont été retenus pour une entrevue seront contactés.


Autres remarques

8. Durée de la Prestation
La présente prestation est prévue pour une durée de 1 an avec possibilité de renouvellement basant sur la performance du consultant et les résultats des STEBs, CTE assistés par le projet.