Le Plan Communal de Développement (PCD) est « un outil de planification d’ordre opérationnel à moyen terme, environ cinq (5) années (plan quinquennal), avec des tranches annuelles (plan annuel), donc de court terme. Il décrit l’état de la situation d’une Commune, ses défis, ses atouts et ses besoins à satisfaire transformés en objectifs de programmes et projets à réaliser ». Il est donc un outil permettant une meilleure planification du développement au niveau communal et est élaboré par les acteurs communaux eux-mêmes, tout en s’appuyant sur un travail de recherche et d’analyse. Il requière non seulement la participation des forces vives de chaque commune mais surtout l’expertise technique pour son élaboration. Le Plan Communal de Développement a aussi pour vocation de s’intégrer plus largement au cadre départemental et national. Tout ceci, avec l’appui direct du Ministère de la Planification et de la Coopération Externe (MPCE), organe régulateur de la matière. Ce plan est l’instrument de planification des initiatives locales pour le développement durable. Il doit donc être construit de manière participative avec les acteurs et les communautés et suivre les directives du Plan Stratégique de Développement d'Haïti.
La commune d’Anse-à-Fôleur dispose d’un plan communal de développement couvrant la période de 2014-2017 (voir l’ancien PCD en annexe 1). Etant donné que cette période est révolue et aussi en raison des changements sensibles dans les conditions de départ, une actualisation des priorités d’intervention s’imposait et, par conséquent, un nouveau cadre de planification, de programmation et de gestion du développement devait être proposé.

Dès la conception du projet, la mise à jour du Plan Communal de Développement (PCD) de la commune d’Anse à Fôleur a été retenue comme activité d’importance capitale pour la mairie de cette dite commune. C’est dans cette optique que le projet, de concert avec les autorités concernées, cherche à recruter un prestataire de service afin d’actualiser le plan communal de développement de la commune susmentionnée.

Dans le cadre de sa mission, le projet veut appuyer la planification au niveau des collectivités en commanditant la révision du PCD de la commune d’Anse à Fôleur. Cette activité vise pour la commune cible :
-L’analyse de l’état des lieux en identifiant les besoins des communautés et le potentiel des ressources communales ;
-La formulation d’une vision du développement avec l’identification des principaux axes de développement ;
-L’identification concertée et participative des priorités de développement de la commune concernée traduite dans le cadre de programmes et sous-programmes communaux de développement ;
-L’appui au dialogue interinstitutionnel et intersectoriel pour la définition et le suivi de la politique de développement des communes ;
-La mise en place d’une dynamique et d’une maitrise territoriale.

La firme aura la responsabilité de conduire, en collaboration avec l’équipe du projet et les autorités communales, les activités devant permettre l’atteinte des objectifs susmentionnés.
De façon spécifique, la firme / le consultant assumera les tâches suivantes :
? Créer et animer les structures de dialogue pour la révision du PCD (Groupe de travail, Comité de pilotage, comité de concertation, forums participatifs, ect,) ;
? Réaliser le diagnostic participatif de la commune et celui des acteurs à travers des focus group, enquêtes, ou d´autres outils de recherche de données en tenant compte des aspects sexospécifiques ;
? Faciliter l’élaboration des stratégies de développement de la commune ciblée pour les 5 prochaines années de façon participative ;
? Finaliser le document du PCD et assurer leur vulgarisation ;
? Organiser la restitution et la validation de chaque produit d’étape attendu auprès de la commune bénéficiaire. Le document formel aux fins de validation sera présenté et validé par le Conseil Municipal avec l’appui technique du Ministère de Planification et de la Coopération Externe (MPCE) ;
? Appuyer la mise en place d´un Comité de Mise en Œuvre (CMO) du PCD ;

Cette consultation s’adresse aux prestataires qui devront répondre au profil suivant : -Avoir réalisé au moins au moins 1 mission sur l’élaboration ou la production de plans communaux de développement, de documents de planification stratégique multisectoriels, de documents de planification territoriale ;
- Expériences en planification stratégique participative ou planification territoriale au niveau communal ;
-Avoir une expérience de travail en appui aux collectivités territoriales ; -Démontrer une capacité logistique pour la réalisation de l’étude ; -Connaissances/expériences en animation d’ateliers de formation et d’utilisation d’outils techniques en planification stratégique ; -Expérience antérieure en planification territoriale sensible au genre, méthodologie de planification participative et/ou gouvernance locale est un atout ; -Disposer d’une équipe pluridisciplinaire couvrant tous les champs de la consultation. En plus des compétences additionnelles que la firme peut proposer, l’équipe de personnel clé proposée devra comporter les compétences minimales suivantes : 1. Un chef de mission, qui aura la responsabilité globale de la consultation et de la coordination de l’équipe. Il devra disposer des qualifications minimales suivantes : -Détenteur d’un diplôme universitaire en économie, planification, aménagement du territoire, sciences du développement, ou toute autre discipline connexe ; -Une expérience professionnelle générale d’au moins 5 ans dans la conduite d’études et la gestion d’équipes multidisciplinaires ;
-Au moins 2 études similaires en élaboration de PCD, aménagement du territoire ou autres documents de planification stratégique et multi secteurs ; -Une expérience de travail d’au moins 3 ans (ou 2 missions) avec les autorités et communautés locales suivant le parcours professionnel ; -Expérience antérieure en méthodologie de planification participative ; -Expérience antérieure en planification territoriale sensible au genre est un atout ; -Une capacité démontrée de synthèse, d’analyse et de rédaction en français. 2. Un Sociologue, chargé de l’analyse des dynamiques sociales et de l’engagement communautaire au sein de la commune, et aussi responsable de l’aspect genre, avec les qualifications minimales suivantes : -Licence en sociologie ; -Une expérience générale d’au moins cinq (5) ans ou 5 missions dans l’analyse des dynamiques sociales, mobilisation communautaire ou la sociologie rurale en général ; -Une expérience spécifique d’au moins cinq (5) ans ou 5 missions dans la conduite d’enquêtes de terrain, de renforcement des capacités ou d’animation ; -Une expérience justifiable dans le milieu haïtien, de préférence en milieu rural ; -Une capacité démontrée de synthèse et de rédaction -Un économiste qui aura la charge du volet économique de la planification. Il devra disposer des qualifications minimales suivantes : -Détenteur d’un diplôme en économie ou agroéconomie ; -Expérience générale d’au moins cinq (5) ans ou 5 missions dans le domaine de l’économie ou de l’agroéconomie -Expérience pertinente d’au moins cinq (ans) ou 3 missions dans la conduite d’études (enquêtes de terrain, études socio-économiques, évaluation de projets, lignes de base, plan stratégique, analyse économique, etc.) -Une expérience dans le traitement et l’analyse des données d’enquêtes. 5. Un spécialiste en aménagement du territoire, géographie ou urbanisme avec une solide expérience et ou une formation. Il devra disposer des qualifications minimales suivantes :
-Diplôme universitaire en géographie, géomatique, cartographie, SIG, aménagement, urbanisme ; -Expérience professionnelle d’au moins quatre (4) ans dans le domaine de l’aménagement, l’urbanisme ou la géographie utilisant des logiciels de cartographie ; -Expérience pertinente d’au moins trois (3) ans ou 3 missions en cartographie, aménagement du territoire, urbanisme ou planification territoriale. -Une capacité démontrée de synthèse et de rédaction

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Les offres seront remises au bureau de la Caritas Suisse au #22, Rue Lamothe Péguy Ville, Pétion Ville, Haïti (WI) ou bureau du consortium au13, 1ère ruelle Chalet, en face Sonlight, Port de Paix, Haiti, ou bien à la mairie d’Anse à Fôleur le 21 octobre 2022 à 4h30 au plus tard ou par courriel aux adresses suivantes : recrutement.rsan@gmail.com; candidatureshaiti@caritas.ch. Les offres arrivées en retard ne seront pas prises en considération.
NB: Toutes les demandes d’informations, de renseignements devront être adressées par courriel à recrutement.rsan@gmail.com au plus tard cinq (5) jours avant la date limite de remise des dossiers. Passé ce délai, aucune modification, réclamation, remarque, ou réserve de quelque nature que ce soit ne pourra être formulée au moment de l’ouverture des offres.

La séance d’ouverture sera effectuée par un Comité composé de cinq (5) membres : un représentant de la mairie d’Anse à Fôleur, un représentant de la Direction de l'Aménagement du Territoire et du Développement Local et Régional (DATDLR) du MPCE, un cadre technique du projet et 2 représentants de l’administration du consortium Caritas Suisse/GADEL/GIRADEL. L’évaluation des offres s’effectuera aussi directement par le commanditaire par un Comité de cinq (5) membres au moins et en trois étapes :

Les soumissionnaires proposeront un budget complet pour la réalisation de son mandat. Ils doivent indiquer tous les coûts dans l’estimation du contrat ainsi que tout autre coût supplémentaire nécessaire pour effectuer l’étude, en termes d'honoraires professionnels, de voyage ou tout autre frais prévus pour la réalisation de la mission.

N.B. : La présence féminine au sein du personnel clé est un atout.