I. Mise en contexte
Haïti a connu des événements climatiques graves dans son histoire. Et aujourd’hui encore, le pays reste très précaire tant en matière de préparation que dans les réponses adéquates. Parmi tous les petits Etats insulaires, Haïti est le pays ayant le plus haut indice de vulnérabilité aux cyclones. Comme en témoignent les suites de l'ouragan Matthew en 2016, les quatre départements qui composent la péninsule sud d’Haïti ne sont pas préparés aux vents violents et aux inondations en dépit des efforts déployés par l’Etat Haïtien et les partenaires nationaux et internationaux.

De concert avec l’EMI (Engineering Ministries International), la World Concern mettra en œuvre un programme, appelé NABuRRS, qui vise à transformer les communautés du grand Sud d’Haïti (Grand ‘Anse, Nippes, Sud et Sud ’Est) dans la préparation et la gestion des catastrophes naturelles. Ce programme de 36 mois travaillera avec les parties prenantes aux niveaux régional et national à travers un comité de pilotage afin de développer une synergie capable d’apporter des solutions efficaces et durables dans les communautés en matière de gestion des risques et des désastres -GRD. NABuRRS cherchera à améliorer la capacité institutionnelle au niveau local et gouvernemental afin de mettre en œuvre des approches de prévention et de réponse plus efficaces et mieux coordonnées. Également, le programme veut répondre de manière systématique et durable au besoin des abris provisoires, en réparant 48 centres d’évacuation et en effectuant des activités de sensibilisation et de formation sur les différentes dangers et vulnérabilités au niveau des 205 sections communales ciblées.
But du programme Toutes les populations vulnérables d'Haïti ont accès à un abri sûr pendant les événements météorologiques particulièrement violents

Objectif stratégique 1 : Les centres d'évacuation sélectionnés sont adéquatement réparés et modernisés pour répondre aux normes standards de qualité minimale

Objectif stratégique 2 : Les centres d'évacuation sélectionnés sont modernisés pour répondre aux normes SPHERE minimales relatives à l’Hygiène, l’Eau et l’Assainissement (WASH)

Objectif stratégique 3 : Les membres de la communauté, les leaders locaux et les représentants du gouvernement Haïtien (GH) disposent d’un plan d’évacuation au niveau local suite aux ateliers de formation sur la préparation et l’évacuation.

II. Objectifs de la consultation
Dans le cadre de la poursuite des résultats de l’objectif stratégique #3, le Projet NABURRS cherche à recruter une firme de consultation ou un groupe de consultants appuyer les directions de la Protection Civile du Sud- Sud-Est et des Nippes pour mettre les plans de contingence à partir de l’élaboration d’une série carte de vulnérabilité autour des 48 abris à réhabiliter par le Projet. Ces cartes de vulnérabilité devraient aider les communautés évaluant autour des abris à prendre des décisions vitales concernant les menaces et risques comme les glissements de terrain, d’inondations, de sècheresse, et des problèmes sanitaires liés à la gestion des déchets

Les cartes de vulnérabilités qui seront développés doivent contribuer à informer les communautés et les autorités locales des risques identifiés mais également les aider à prendre des dispositions appropriées pour mitiger ses risques. L’objectif principal de consultation est de travailler avec les structures départementales de la DPC et les directions régionales de la World Concern Haiti en vue de conduire une étude et de cartographier le niveau de vulnérabilité des sections communales avoisinant les 48 abris réparés par le Projet NABuRRS tout en se basant sur les documents PADR (Participatory Assessment of Disaster Risk) préalablement élaborés. De manière spécifique, il s’agit de :
• Catégoriser et cartographier les aléas naturels dans les zones avoisinantes des 48 abris réhabilités ou à réhabiliter dans le Sud, du Sud-Est et des Nippes. Les phénomènes naturels à considérer les glissements de terrain, les vents violents, et les inondations. Par conséquent, les cartes doivent aider à saisir l’intensité, l’ampleur et où la fréquence des aléas auxquels les communautés sont exposées dans les différentes zones. De ce fait, l’équipe recrutée doit travailler de concert avec la Centre National de l'Information Géospatiale (CNIGS) pour développer des cartes multirisques et données qui seront collectées devront servir également à renforcer la base de cette dernière. Des cas d’études pour des risques de sécheresse, par exemple, doivent être présentées pour les différentes zones ;
• Analyser l’exposition des communautés évoluant autour des abris par rapport aux différents aléas identifier. Cette analyse doit prendre en compte les infrastructures existantes, le logement et les principaux moyens de subsistance des communautés ou, de manière plus générale, considérer l’économie locale dans toutes dimensions socio-économiques et infrastructurelles par rapport aux risques naturels identifiés ;
• Identifier les points de vulnérabilité socio-économiques et environnementales dans chaque section communale ou se trouve un abri à réhabiliter ou réhabiliter dans le cadre du Projet NABuRRS. L’analyse doit tenir compte des infrastructures publiques et privées ainsi que toutes les catégories socio-économiques évoluant dans les zones cibles.
• Appuyer les Responsables de Gestion Risques et Désastres dans la prise de décision dans leurs activités de cartographie ;
• Identifier les routes d’évacuations pour les différents abris ainsi que les zones d’installation des panneaux de sensibilisation par rapport aux principaux risques identifiés dans les zones avoisinantes des abris ;
• Analyser les cartes de risques existants élaborées par l’équipe du Projet et formuler des recommandations nécessaires à une meilleure valorisation.

III. Résultats attendus
A la fin de ce travail, les résultats suivants sont attendus :
a. Des cartes sont élaborées pour les différents aléas identifiés dans le voisinage des zones d’intervention ;
b. Les communautés sont informées et sensibilisées autour des principaux aléas identifiés ;
c. Des recommandations spécifiques sont formulées pour atténuer les risques identifiés ;
d. Les DPC au niveau des départements du Sud-Est, du Sud et des Nippes sont informées, sensibilisées et participent activement dans l’identification des risques au niveau des zones ;

IV. Livrables
Livrable Description Date de soumission Montant (HTG)
#1 Présentation de l’approche et soumission du document révisée A déterminer 40%
#2 Soumission du rapport de l’état d’avancement du travail et compte rendu des rencontres avec le CNIGS et les structures de protection civile régionales A déterminer 20%
#3 Présentation des résultats A déterminer 20%
#4 Soumission du rapport final (un rapport par département) A déterminer 20%
VI. Durée
Ce travail s’étalera sur une durée de 50 jours. L’équipe recrutée aura à travailler en collaboration avec quatre (4) Officiers de Gestion de Risques et de Désastres et une cinquantaine de volontaires et 10 ingénieurs de chantiers évoluant dans la zone d’intervention. Ces personnes-ressources peuvent faciliter la collecte des données de terrain.

V. Evaluation des offres
Les propositions techniques et financières seront évaluées sur la base des critères indiqués dans le tableau suivant :
Critère Score (%)
Expérience et compétence du chef de file 15
Expérience de la firme dans la réalisation des travaux similaires 25
Méthodologie proposée 30
Proposition de coût 30

Cliquer ici pour télécharger le dossier complet d’appel d’offres

hrhaiti@worldconcern.org

VIII. Dossier de soumission
Le dossier de soumission doit contenir les éléments suivants :
• Proposition technique ou présentation de l’approche méthodologique pour réaliser le travail avec indication des rôles et responsabilités des membres de l’équipe ;
• CVs des membres de l’équipe ;
• Proposition financière détaillée ;
Les dossiers de soumission doivent être envoyés au plus tard le 19 juillet 2022 à 3 :00 pm, à l’adresse électronique suivant : hrhaiti@worldconcern.org

VII. Conditions spéciales
Le travail se portera sur :
• Lot 1 : 20 abris dans le Sud-Est ;
• Lot 2 : 17 abris dans les Nippes
• Lot 3 : 11 abris dans le Sud
La firme ou les consultants peuvent appliquer pour l’un ou tous lots ci-avant indiqués. Toutefois, la World Concern se réserve le droit d’adjuger un ou plusieurs contrats à un consultant ou firme de consultation suivant la qualité des offres reçues