Haïti est un pays prioritaire de la DDC où des projets dans des domaines variés tels que le développement économique, l'agriculture, la sécurité alimentaire ou encore la gouvernance locale sont mis en œuvre. La zone géographique prioritaire des interventions est le Grand Sud ; région au sein de laquelle la Suisse dispose de deux bureaux de projets directs à Jacmel et à Port-Salut.

Présente sur place bien avant le séisme, la Suisse a immédiatement pu mobiliser du personnel spécialisé et du matériel pour soutenir la protection civile haïtienne suite au séisme dévastateur du 14 août 2021. En effet, en 2021 elle comptait plusieurs programmes en cours de mise en œuvre dans la région sud.

Dans les premiers jours et semaines, les actions menées par la mission déployée dans l’urgence se sont concentrées sur trois secteurs: 1) Eau, assainissement et hygiène (WASH) ; 2) Evaluation des dégâts des bâtiments ; 3) Abris d’urgence (Shelter). Dans un second temps, des contributions multilatérales ont été effectuées et certains programmes ont fait l’objet d’un recadrage. Cela a permis, entre autre, d’apporter des réponses à court terme en vue de favoriser la reprise de certaines activités économiques (agriculture, élevage, commerce). L’appui psychosocial, la réhabilitation de maisons, le déblayage de certains tronçons de routes agricoles ou encore l’acquisition de semences pour cultures à cycle court figurent parmi les activités qui ont été priorisées. A moyen et long terme, le recadrage du programme PARAHFS, a permis à la Suisse de s’engager pour la reconstruction d’environ 300 habitats familiaux incluant des infrastructures WASH et la construction de 3 nouveaux abris communautaires multifonctions.

Pour faire face aux défis, la Suisse a mis à disposition des fonds additionnels soit 2 millions de CHF et réaménagé des fonds alloués aux programmes en cours soit 3,285 millions de CHF.

Aujourd’hui encore, au-delà de la phase d’urgence, elle poursuit encore son engagement et soutient des projets à plus long terme en coopération avec la population et les institutions locales. Les interventions du nouveau programme de coopération suisse 2022-2024 en Haïti visent à atténuer la fragilité et la vulnérabilité de la société haïtienne et à répondre aux besoins des populations les plus précarisées à travers deux priorités thématiques : Gouvernance locale et renforcement de la résilience de la population et des institutions et Développement économique résilient aux chocs. Les droits humains, l’égalité de genre, la sensibilité aux conflits, la réduction des risques de catastrophes demeurent des thèmes transversaux à l’ensemble des activités de la Suisse en Haïti.

Toutefois, ce nouveau programme s’inscrit dans le cadre du désengagement progressif de la Suisse en matière de coopération bilatérale au sein de la région Amérique latine et Caraïbes. Dans le cadre de la clôture des programmes en cours d’ici 2024, la Suisse préconise une sortie responsable qui repose sur quatre principes de travail : la consolidation des acquis, l’institutionnalisation des programmes, le renforcement du nexus et le maintien des acteurs au centre des processus de transfert et d’apprentissage.

C’est sur ces bases et notamment en raison de l’étendue des besoins, sur la base de son mandat universel de l’aide humanitaire que la Suisse maintiendra une présence en Haïti après 2024.

Près de dix (10) mois après le séisme et la tempête Grace ayant frappé la péninsule Sud, l’ambassade de Suisse en République d’Haïti lance cet appel à candidature afin de mener une évaluation (dans le Grand-Sud et à Port-au-Prince) suite à la réponse post-séisme apportée.

Il s’agit :
a) D’évaluer les interventions post-séisme en faisant ressortir les meilleures pratiques, ainsi que les leçons apprises des programmes de coopération suisses
b) De faire ressortir les champs d’action autour desquels l’aide humanitaire pourra construire ses futures interventions.

Le rapport d’évaluation doit répondre, tout en intégrant une perspective de genre et la prise en compte de certaines vulnérabilités sociales (handicap, etc.), aux objectifs suivants :


a) Fournir une vue d’ensemble plus claire sur la pertinence des interventions post-séisme, financées par la Suisse, leur cohérence avec les politiques publiques (notamment le plan de reconstruction intégrée de la péninsule Sud (PRIPS) et les institutions publiques, leurs impacts directs et indirects, leur efficacité et efficience, leur intégration des défis genre et équité sociale, et finalement leur durabilité/pérennité ;

b) Évaluer l’efficacité du recadrage de 7 programmes de l’aide humanitaire (AH) et de la coopération sud (CS) effectué afin de répondre aux défis post-séisme ou aux défis relevés par les évaluations à mi-parcours d’avril-mai 2021 ;

Liste des programmes concernés :
PAGAI : Programme d’appui à une gouvernance agricole inclusive en Haïti
PAGODE : Programme d’Appui à la Gouvernance Décentralisée
PARHAFS : Projet d’appui à la reconstruction de l’Habitat avec Formation dans le Sud
PROMES : Programme de Promotion et de Protection Sociales
REGLEAU : Renforcement de la gouvernance locale de l’eau et de l’assainissement
PROFISUD : Programme de Gouvernance Territoriale des Filières Agroforestières
Cacao et Igname dans le Grand Sud d’Haïti
SQUAT : Programme de Renforcement du Système de Qualification et d’Accès des
professionnels au Travail

c) Définir des leçons apprises pour une meilleure interaction entre l’aide d’urgence et les programmes de coopération à plus long terme au niveau du nexus et de la résilience, en particulier pour les domaines thématiques de :
- Protection sociale et appui aux plus vulnérables
- Gouvernance locale (renforcement des institutions gouvernementales et de la société
privée, amélioration des techniques de construction, etc.)
- Sécurité alimentaire et production agricole ;

d) Identifier les composantes des programmes pour lesquelles la Suisse a la plus grande valeur ajoutée et faire ressortir les raisons pour lesquelles ils conviendrait de consolider ces composantes dans le cadre de son futur programme en vue de renforcer l’approche nexus partir de 2023 et au-delà de 2024 ;

e) Évaluer le potentiel de certaines synergies et complémentarités entre les programmes de la Suisse en Haïti dans cette perspective du nexus ;

f) Apprécier le niveau de la satisfaction des « bénéficiaires » des différentes actions ainsi que celui des institutions et partenaires impliqués ;

g) Proposer, le cas échéant, d’autres actions pertinentes, dans le cadre des domaines d’intervention du programme de coopération suisse, qui pourraient favoriser la résilience, en particulier des plus vulnérables, lors de la réponse d’urgence.

L'équipe d'évaluation externe sera constituée d’experts (es) haïtiens/iennes ou d’experts (es) résidant en Haïti (dont au moins une femme), professionnellement actives et actifs dans l’évaluation dans les domaines de « l’aide d’urgence et développement » et disposant de connaissances d’évaluation et du milieu institutionnel ainsi que des aspects genre. Durant la mission sur le terrain, les consultants (es) seront accompagnés par des représentants(es) des différents programmes.

Les profils des experts ou de la firme de consultation devraient être complémentaires et réunir les compétences suivantes :
• Avoir au moins 10 ans d’expérience dans les services de consultation et d’évaluation ;
• Avoir au moins 10 ans d’expérience professionnelle en aide d’urgence et dans la coopération au développement ;
• Avoir une expérience pertinente relative aux différents objectifs visés par l’évaluation ;
• Avoir une connaissance des partenaires techniques et financiers des différents secteurs ;
• Connaître les mécanismes et mesures en place dans la gestion des crises par les pouvoirs publics et les bailleurs internationaux ;
• Avoir une bonne connaissance des réseaux public et privé en Haiti à tous les niveaux ;
• Avoir d’excellentes aptitudes dans l’analyse et la synthèse d’informations provenant de multiples sources de données ;
• Avoir une bonne connaissance de l’approche protection en particulier sur les aspects liés au genre ;
• Avoir une excellence capacité de rédaction et une bonne capacité de présentation de documents ;
• Avoir des aptitudes à communiquer, à conduire des réunions et à animer des ateliers et séminaires ;
• Avoir une excellente maîtrise de la langue française écrite et orale et du créole au moins à l’oral.

• Manifestation d’intérêt du consultant pour recevoir le dossier complet des Termes de Référence par courrier électronique à : marie.levelt@eda.admin.ch
• Formulation de questions relatives à l’appel à candidatures jusqu’au 10 juin 2022 jusqu’à 20:00 (heure locale, Haïti) à : marie.levelt@eda.admin.ch
• • Nous vous prions de bien vouloir nous faire parvenir vos offres techniques et financières sous pli fermé au plus tard le 15 juin 2022 avant 16h00 à l’Ambassade de Suisse en République d’Haiti sis au #12, Rue Ogé - Place Saint-Pierre, avec le titre suivant : « Evaluation externe des programmes Suisses post-séisme avec focus sur le nexus et la résilience » NE PAS OUVRIR
• Confirmation de la décision : 22 juin 2022

• Manifestation d’intérêt du consultant pour recevoir le dossier complet des Termes de Référence par courrier électronique à : marie.levelt@eda.admin.ch
• Formulation de questions relatives à l’appel à candidatures jusqu’au 10 juin 2022 jusqu’à 20:00 (heure locale, Haïti) à : marie.levelt@eda.admin.ch
• • Nous vous prions de bien vouloir nous faire parvenir vos offres techniques et financières sous pli fermé au plus tard le 15 juin 2022 avant 16h00 à l’Ambassade de Suisse en République d’Haiti sis au #12, Rue Ogé - Place Saint-Pierre, avec le titre suivant : « Evaluation externe des programmes Suisses post-séisme avec focus sur le nexus et la résilience » NE PAS OUVRIR
• Confirmation de la décision : 22 juin 2022







L’offre doit comprendre :

a) Un volet technique ne dépassant pas 10 pages démontrant ou comportant :
? Une bonne compréhension du mandat
? L’approche et méthodologie proposée dans le cadre de l’évaluation
? Un calendrier prévisionnel avec les moments forts de l’évaluation
? Des preuves d’expériences dans l’exécution de mandats similaires y compris les CV des consultantes

b) Un volet financier en dollars américains (USD) selon l’exemple fourni par l’Ambassade de Suisse.