Financé par l’Agence Américaine pour le Développement International (USAID) en Haiti, le Projet d’Appui à la Gestion Efficace des Ressources de l’État (GERÉ) sera mis en œuvre pour une période de trois (03) ans, avec une option de deux (2) années supplémentaires. Ce projet est dirigé par un consortium composé d’une firme américaine Research Triangle International (RTI) et de deux firmes haïtiennes : le Centre de Formation et d’Encadrement Technique (CFET) et l’Institution de Formation et de Services SA (IFOS).

Le projet GERÉ a trois (3) principaux objectifs :

• Objectif 1 : Améliorer la capacité des entités gouvernementales à gérer et à mobiliser des ressources et à fournir des services aux citoyens.
• Objectif 2 : Créer des opportunités pour un plus grand engagement des citoyens, de la société civile, du secteur privé et du gouvernement dans la définition et la prise en compte des priorités de développement.
• Objectif 3 : Améliorer la communication, la collaboration et la coordination entre le gouvernement et le Parlement sur les questions de politique, de budget, et de prestation de services.

C’est dans ce cadre que s’inscrivent les présents termes de référence visant à solliciter les services professionnels d’un Consultant International en vue d’une assistance technique à la Commission Nationale des Marchés Publics (CNMP) pour la mise en place d’une Unité d’Audit de Documentation et de Statistique.

La mission sera conduite par un consultant individuel qui travaillera en étroite collaboration avec les cadres de l’Unité d’audit ainsi que les Membres de la Commission de la CNMP. L’équipe de l’Unité d’audit apportera son appui et se chargera de l’interaction du consultant avec les autorités contractantes (Ministères, Organismes autonomes, Entreprises publiques et Collectivités territoriales). Des réunions de travail et de restitution, et des visites seront également organisées.
Activités pouvant être réalisées à distance
- Organiser des conférences téléphoniques avec les Membres de la Commission, le secrétariat technique et l’équipe technique de l’Unité d’audit de la CNMP
- Prendre connaissance du cadre réglementaire du système des marchés publics en Haïti
- Préparer et présenter les principales étapes de la mission
- Préparer les séances de formation en audit au bénéfice des cadres de la CNMP et des firmes comptables à recruter ;

Livrables intermédiaires
- Document technique précisant : les objectifs, la méthodologie et les principales étapes de la mission de la mission ;
- Document d’analyse du cadre règlementaire du système des marchés publics en Haïti
- Plan de formation, Guides du formateur et de l’apprenant en audit
Activités post COVID
- Préparer les séances de formation à la mise en place ou au renforcement des structures de contrôle interne des marchés publics au profit des membres des Commissions Ministérielles et Spécialisées des marchés publics et autres cadres des autorités contractantes.
- Planifier la prochaine mission d’audit (séances de travail avec les cadres de l’Unité d’audit, avec les membres des Commissions Ministérielles et Spécialisées des marchés Publics) et les firmes d’audit retenues
- Analyser et commenter le rapport préliminaire soumis par les firmes d’audit
- Analyser et commenter le rapport final des firmes
- Préparer le rapport final et du document de suivi de la mise en œuvre des recommandations des rapports d’audits.

PLAN DES ACTIVITES ET DUREE DE LA MISSION

Le volume prévisionnel de travail est de Quinze (15) semaines selon le planning ci-après :
a) Assistance de huit (8) semaines sur place à la CNMP

• Semaines 1, et 2 : Rencontre du Consultant avec les Membres de la Commission, le secrétariat technique et l’équipe technique de l’Unité d’audit de la CNMP ; Prise de connaissance du cadre réglementaire du système des marchés publics en Haïti ; Présentation des principales étapes de la mission; préparation des séances de formations en audit au bénéfice des cadres de la CNMP et des firmes comptables à recruter; préparation des séances de formation à la mise en place ou au renforcement des structures de contrôle interne des marchés publics au profit des membres des Commissions Ministérielles et Spécialisées des marchés publics et autres cadres des autorités contractantes.

• Semaines 3 et 4 : Organisation des séances de formation.

• Semaine 5 : Planification de la prochaine mission d’audit (séances de travail avec les cadres de l’Unité d’audit, avec les membres des Commissions Ministérielles et Spécialisées des marchés Publics) et les firmes d’audit retenues.

• Semaine 6, 7 et 8 : déroulement de la mission d’audit sous la supervision du consultant.
b) Assistance à distance : 2 à 3 semaines
Les travaux de finalisation se feront à distance entre l’équipe de l’Unité d’audit et le Consultant pour notamment :
• L’analyse et commentaires du rapport préliminaire soumis par les firmes d’audit ;
• L’analyse et commentaires du rapport final des firmes ;

Au rapport final du Consultant sera joint le document de suivi de la mise en œuvre des recommandations des rapports d’audits.

Activités pouvant être réalisées à distance
- Organiser des conférences téléphoniques avec les Membres de la Commission, le secrétariat technique et l’équipe technique de l’Unité d’audit de la CNMP
- Prendre connaissance du cadre réglementaire du système des marchés publics en Haïti
- Préparer et présenter les principales étapes de la mission
- Préparer les séances de formation en audit au bénéfice des cadres de la CNMP et des firmes comptables à recruter ;
Livrables intermédiaires
- Document technique précisant : les objectifs, la méthodologie et les principales étapes de la mission de la mission ;
- Document d’analyse du cadre règlementaire du système des marchés publics en Haïti
- Plan de formation, Guides du formateur et de l’apprenant en audit
Activités post COVID
- Préparer les séances de formation à la mise en place ou au renforcement des structures de contrôle interne des marchés publics au profit des membres des Commissions Ministérielles et Spécialisées des marchés publics et autres cadres des autorités contractantes.
- Planifier la prochaine mission d’audit (séances de travail avec les cadres de l’Unité d’audit, avec les membres des Commissions Ministérielles et Spécialisées des marchés Publics) et les firmes d’audit retenues
- Analyser et commenter le rapport préliminaire soumis par les firmes d’audit
- Analyser et commenter le rapport final des firmes
- Préparer le rapport final et du document de suivi de la mise en œuvre des recommandations des rapports d’audits.

Le consultant sera sélectionné sur la base de son expérience en matière d’analyse et de recherche sur les marchés publics, de connaissance et d’expérience en matière d’audit, de contrôle ou de réalisations de missions similaires. Le consultant doit remplir les conditions suivantes :
- Avoir un diplôme d'études supérieures (Master ou équivalent) dans un ou plusieurs des domaines suivants : administration publique, droit, gestion, finances, administration des affaires
- Avoir au moins cinq (5) ans d'expériences pratiques dans la recherche sur les marchés publics et l'analyse des coûts en passation des marchés, de préférence dans un pays francophone ;
- Justifier d’une expérience reconnue dans le domaine de contrôle et d’audit de procédures de passation et d’exécution de marchés publics ;
- Avoir réalisé au moins deux (02) missions de mise en place de structure organisationnelle et avoir été chef de fil d’au moins deux (2) missions d’audit des marchés publics au cours des cinq (5) dernières années ;
- Avoir de solides connaissances et/ou de l’expérience des directives et procédures de passation des marchés des institutions donatrices internationales ;
- Avoir une bonne connaissance de la langue française, de bonnes capacités rédactionnelles et une aptitude à communiquer oralement ;
- Posséder une bonne maitrise des logiciels et outils informatiques et bureautiques de base (MS Excel, Word, Powerpoint…)
Une bonne connaissance de la réglementation nationale des marchés publics constituerait un atout.
Competences et aptitudes:
• Bonnes aptitudes interpersonnelles et de travail en équipe ;
• Excellentes capacités de communications rédactionnelles (écrit et verbal) ;
• Très motivé avec une habilité à travailler avec un minimum de supervision ;
• Bonne maitrise de la langue française et bonne connaissance de l’anglais (un atout);
• Bonne maîtrise des outils informatiques.

Priere de soumettre votre application le 3 Juillet, 2020 au plus tard. Les dossiers de candidature doivent être soumis uniquement par courrier électronique à : procurement@ht.gere.rti.org en indiquant le Numéro de l’Offre# FY20 -0016.

procurement@ht.gere.rti.org

Veuillez soumettre :
1. Un curriculum vitae (CV)
2. Une lettre de motivation et une proposition technique d'une page comprenant un résumé de vos qualifications, les étapes proposées nécessaires pour mener à bien le travail, les principales entités à consulter au cours du processus et le calendrier proposé